"Газпром" получит вычет по НДПИ за счет независимых производителей

7 ноября. FINMARKET.RU - Минфин предложил изъять у независимых производителей газа дополнительные доходы, возникающие в результате опережающей индексации регулируемых цен на газ на 3 п.п. ежегодно на период 2026-2028 гг., сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с текстом поправок в Налоговый кодекс.

Ранее, сообщали источники "Интерфакса", такой вопрос рассматривался по поручению президента РФ, поступившего еще в начале года.

По словам собеседника агентства, поправки подготовлены ко второму чтению законопроекта (N1026190-8), который входит в бюджетный пакет.

"Предлагается изъятие у независимых производителей газа дополнительных доходов, возникающих в результате опережающей индексации регулируемых оптовых цен на газ на 3 процентных пункта ежегодно на период 2026-2028 годов, с предоставлением налогового вычета по НДПИ при добыче газа ПАО "Газпром" на величину изъятых доходов, и дополнительных доходов от индексации цен на газ, полученных при выравнивании цен на газ для предприятий электроэнергетики и ЖКХ и цен на газ для предприятий промышленности", - сообщил источник.

Согласно представленным поправкам, с 1 ноября 2026 года по 31 июля 2027 года 100-процентная "дочка" "Газпрома", владеющая лицензией на добычу газа на полуострове Ямал и начальные запасы газа которой на начало 2024 года превышают 3,5 трлн куб. м, сможет получить налоговый вычет в размере 2,44 млрд руб. в месяц, с 1 августа 2027 года по 31 июля 2028 года - 3,5 млрд руб. в месяц и далее с 1 августа 2028 года - по 5,5 млрд руб. в месяц. Суммарно до августа 2028 г. выплаты могут составить 64 млрд рублей.

Законопроект дифференцирует показатель Ккг при расчете ставки НДПИ на добычу газа в зависимости от категории налогоплательщиков. Этот коэффициент был введен с 2023 г., он увеличивает НДПИ для изъятия в пользу федерального бюджета дополнительных доходов, возникающих у налогоплательщиков в результате опережающей индексации оптовых цен. Сейчас (с 1 июля 2025 г. ) показатель ККГ фиксированный и равен 305 руб. за 1000 куб. м газа, плата одинакова для всех добытчиков (независимых, "Газпрома", СПГ-проектов).

Предлагается для независимых производителей установить коэффициент в размере 758 на период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. (рост в 1,5 раза), 783 - на период с 1 октября 2026 г. по 30 июня 2027 г. , 801 на период с 1 июля 2027 г. по 30 июня 2028 г. , 813 на период с 1 июля 2028 г.

В отдельную категорию входит "Газпром", для него рост коэффициента составит 60% - с 1 января по 30 сентября 2026 г. коэффициент вырастет до 486, а далее составит 494.

При этом для ряда производителей этот коэффициент не повышается и остается на уровне 305 руб. за 1000 куб. м газа : для производителей сжиженного природного газа (СПГ), водорода и аммиака на полуостровах Ямал и Гыдан, а также севернее 69 градуса северной широты в границах Красноярского края (полуостров Таймыр - ИФ). СПГ-проекты в этих границах реализовали дочерние компании "НОВАТЭКа" - "Ямал СПГ" и "Арктик СПГ 2", компания планирует новые проекты, в 2022 году сообщалось, что проект "Восток Ойл" может включить в себя завод по производству СПГ.

Также под исключение попадают некоторые "дочки" "Газпрома", обладающие лицензиями на участки в Иркутской области и Якутии, начавшие добычу с 2018 года.

Из расчета коэффициента Ккг2024 исключены объемы газа, поставляемые населению, переработчикам попутного газа, объемы, поставляемые в рамках уплаты российской части роялти СРП-проекта, объемы газа, поставляемые из объемов добычи "Сахалин-1", а также объемы, поставляемые на СПГ-заводы.

Согласно макропрогнозу на 2025-2028 годы, регулируемая цена на газ в России для всех категорий потребителей с октября 2026 года повышается на 9,6%, с июля 2027 года - на 9,1% и с июля 2028 года - на 7%.

Также законопроект уточняет расчет базовой ставки НДПИ по газу в части коэффициента Цв (условная цена на газ - ИФ). Ранее замминистра финансов РФ Алексей Сазанов говорил, что газовые компании жаловались, что у них получается двойное изъятие - через дополнительный НДПИ и через увеличение базовой ставки налога. Поэтому Минфин планировал, начиная с 2024 года, индексировать Цв "по отдельному коэффициенту-дефлятору, который будет устанавливаться правительством".

Поправки предлагают показатель средней по ЕСГ расчетной цены (Цв) определять как произведение фиксированной величины 6 тыс. 439 руб. за тыс. куб. м на период с 1 июля 2026 г. по 30 сентября 2026 г. и 6 тыс. 620 руб. за тыс. кубометров начиная с 1 октября 2026 г. с привязкой к коэффициенту-дефлятору, который будет рассчитывать Минэкономразвития.

Дефлятор применяется с 1 июля 2027 года, до этого его значение равно 1.

Поправки также уточняют расчет доплаты НДПИ на газ для консолидированных налогоплательщиков (КГ). Ранее в расчеты включались продажи промышленности, потребителям и ТЭК, в новой редакции технически утоняются данные группы и применяемые коэффициенты.