С кризисом будут бороться вливаниями в ипотеку на 500 млрд рублей

Москва. 1 августа. FINMARKET.RU - Сбор антикризисных предложений в правительстве почти закончен, и кабинету министров есть, из чего выбирать. У чиновников есть антикризисные программы на любой вкус: бесплатные, посильные и очень дорогие. Несколько вариантов поддержки рынка ипотеки представило и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (материалы есть у "Финмаркета"). В зависимости от желаний и возможностей правительства, поддержать можно рынок жилья в целом, заемшиков, попавших в сложные жизненные обстоятельства, да и спрос на жилье, если в этом появится нужда. На все про все потребуется от 500 до 780 млрд рублей, в зависимости от того, каким власти хотят видеть рынок ипотеки в 2013 году. Пока к предложениям АИЖК чиновники отнеслись сдержано, в Минэкономразвия предлагают оценить уже имеющиеся возможности агентства и подумать, как помочь рынку, за счет тех денег, что агентство уже получило. Готовиться к кризису агентство стало, исходя из сценарных условий будущего кризиса, придуманных в правительстве. Нефть - $60 за баррель, 1 доллар - 45 рублей, стагнация в экономике и падение потребительского спроса на 2% - отличный коктейль, способный добить российский рынок ипотеки. В АИЖК посчитали - если ничего не делать, то рынок сократится в 6 раз по сравнению с 2011 годом. И подготовили два варианта: цель первого обеспечить выдачу в 2013 году 300 млрд рублей ипотечных кредитов, цель второго - выдать 450 млрд. Меры, позволяющие обеспечить выдачу ипотечных кредитов на 300 млрд рублей, в АИЖК называют "базовым" вариантом.

Параметры ипотечного рынка при реализации сценарных условий кризиса	при отсутствии господдержки	с господдержкой	с доп. господдержкой
Объемы выдачи ипотечных кредитов, млрд руб.	150	300	450
Средневзвешенная ставка по ипотеке в рублях	15%	13,3%	12,8%
Объем ипотечной задолженности на балансах банков к концу 2013 года, млрд руб.	1500	1650	1800
Уровень дефолтов (доля ипотечной задолженности со сроком задержки платежей от 90 дней и выше)	8%	6,6%	5,4%
Объем выпуска ипотечных ценных бумаг, млрд руб.	47	67	107
Ввод нового жилья, млн кв. м	50	59-61	59-61
Количество объектов, зарегистрированных в сделках с жильем, млн шт	2	2,2	2,2-2,4
Индекс цен на жилье	85-90%	95-100%	100%

Чтобы антикризисная работа принесла плоды рынку ипотеки, в АИЖК предлагают сосредоточится на четырех базовых приоритетах: Помощь заемщикам.

• Текущий уровень просрочки по ипотеке (90 дней и более) в стране составляет 56,8 млрд рублей. Исходя из опыта кризиса 2009, АИЖК прогнозирует рост просрочки в два раза в случае нового кризиса - до 113 млрд рублей.
• На поддержку рынка АИЖК предлагает направить 2,7 млрд руб. в уставный капитал своей "дочки" СК АИЖКи
• 9,1 млрд руб. в уставный капитал Агентства по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК).

Помощь заемщикам, не отвечающим социальным критериям - не потребует от государства дополнительных средств

• Заемщикам, не отвечающим социальным критериям, будет предложена страховка от потери работы или опцион, дающий право реструктурировать кредит. Стоимость страховки или опциона должна быть оплачена самим заемщиком.

Поддержка жилищного строительства

• В качестве меры стимулирования - увеличение объемов программы АИЖК по стимулированию предоставления кредитов на строительство и приобретения жилья (программа "Стимул") в 2013 году в 2,5 раза (с 30 млрд рублей до 75 млрд рублей), что позволит обеспечить финансирование строительства до 60 млн кв. м жилья.
• На поддержку рынка через АИЖК предлагается направить 40 млрд рублей.
• Для поддержки объемов индустриального домостроительства на уровне до 60 млн кв. м в год рынку напрямую требуется 200 млрд рублей на гарантии выкупа. Их должен выдать уполномоченный федеральный институт развития, то есть Внешэкономбанк или региональные институты развития.

Обеспечение ликвидности ипотечных активов

• Агентство предлагает выдать ему кредит Внешэкономбанка, чтобы из этих денег оно могло само выдавать ипотечные кредиты отдельным категориям заемщиков.
• АИЖК может потребоваться доступ к операциям РЕПО Банка России.
• АИЖК может выпустить собственные облигации, которые должны быть гарантированы ВЭБом, также с помощью гарантий ВЭБ оно сможет само скупать ценные бумаги участников ипотечного рынка.
• По расчетам агентства, на обеспечение нужного количества ликвидности на рынке ипотеки может потребоваться около 300 млрд рублей в зависимости от выбранных масштабов поддержки.

Пока к предложениям АИЖК чиновники отнеслись сдержано, в Минэкономразвия предлагают оценить уже имеющиеся возможности агентства и подумать, как помочь рынку, за счет тех денег, что агентство уже получило. В 2008-10 годах АИЖК получило от правительства 80 млрд рублей для увеличения размера своего уставного капитала, ВЭБ вложил в проекты строительства доступного жилья и ипотеку около 150 млрд. рублей, в том числе за счет размещенных в нем средств пенсионных накоплений.