Нефтяников попросили объясниться

Антимонопольная служба потребовала от нефтяных компаний обосновать высокие цены на бензин. В Европе и США топливо дешевеет, предпосылок для его подорожания в РФ также нет, уверены в ФАС. Однако за короткий срок цены на АЗС вернулись к уровню "бензинового кризиса".

Федеральная антимонопольная служба в пятницу направила крупнейшим нефтяным компаниям письма с требованием представить до 5 октября 2009 года "объяснения по факту поддержания и неснижения цен оптовой реализации нефтепродуктов в августе-сентябре 2009 года". По данным Росстата, рост потребительских цен на нефтепродукты в РФ в 2009 году опережает индекс потребительской инфляции по бензинам автомобильным марок АИ-92 и А-76, и несколько отстает по маркам АИ-95 и выше. В течение первых пяти месяцев 2009 года цены на бензин медленно снижались (2-3% в месяц), но за один только июнь они вернулись к уровню начала года (увеличились на 6-10%), а затем в течение 2,5 месяцев выросли еще на 10-12%. В результате цены приблизились к уровню цен "бензинового кризиса" - июля 2008 года (ниже примерно на 3-6%), говорится в письме за подписью главы ФАС Игоря Артемьева.

В странах Европы и США с июля 2008 года по сентябрь 2009 года розничная цена бензина снизилась примерно в 1,3 - 1,5 раза, дизельного топлива - примерно в 1,5 - 1,8 раза при минимальных темпах потребительской инфляции, отмечают в ФАС. На уровень и динамику оптовых цен оказывают влияние конъюнктура цен внешнего рынка, существующая система налогообложения, соотношение спроса и предложения на внутреннем рынке, состояние конкуренции на внутреннем рынке и нарушения антимонопольного законодательства основными игроками рынка, подчеркивает Артемьев.

На конкурентных мировых рынках, по данным EIA, оптовая цена на бензин марки Regular во второй половине прошлого года снизилась в 3,4 раза, на бензин марки Premium - в 3,1 раза, на дизельное топливо - в 3 раза. В РФ, по статистике информационно-аналитического центра "Кортес", за тот же период бензин Аи-92 подешевел в 2,3 раза, дизтопливо - в 2,2 раза. При этом стоимости нефти марки Urals снизилась в 3,3 раза. В январе-сентябре этого года на конкурентных мировых рынках цена на бензин марки Regular выросла в 1,7 раза, на бензин марки Premium в 1,4 раза, на дизтопливо - в 1,2 раза. В России отпускные цены с НПЗ в то же время выросли на бензин марки Аи-92 - в 2,3 раза, дизтопливо подорожало в 1,1 раза. Цена на нефть Urals выросла в 1,5 раза, приводит ФАС статистику.

Рост и подержание необоснованно высоких оптовых цен на бензин в РФ не обусловлены объективными факторами, резюмирует Артемьев. Более того, на рынке существуют все условия для снижения оптовых цен на нефтепродукты. Налоговая нагрузка на нефтяные компании в последние два года снизилась, экономика не растет, а на рынке нефтепродуктов наблюдается падение спроса, напоминает ФАС. При этом премия оптовой реализации на внутренний рынок по сравнению с поставками на экспорт в сентябре выросла втрое по отношению к апрелю.

За последний год ФАС дважды обвиняла "ТНК-ВР", "Роснефть", "ЛУКОЙЛ" и "Газпром нефть" в монопольном положении на рынке нефтепродуктов и необоснованном повышении цен на топливо. В прошлом году служба оштрафовала компании на 1,1-1,5 млрд руб. каждую. Этим летом ФАС выписала ТНК-ВР и "Газпром нефть" рекордный штраф на 8,9 млрд руб. и в ближайшее время готовится вынести решения по "Роснефти" и "ЛУКОЙЛу". Нефтяники объясняют дорогой бензин налоговой политикой государства и просят установить четкие правила по ценообразованию и налогообложению. "Мы пытаемся договориться с ФАС, чтобы под эгидой РСПП нам определили четкие правила игры по установлению цены на нефтепродукты, расчету наших затрат и налогообложению", - заявлял ранее вице-президент "ЛУКОЙЛа" Леонид Федун. В случае завышения цен на нефтепродукты нефтяные компании штрафуются ФАС, а в случае продажи топлива ниже себестоимости на компании налагаются штрафы Федеральной налоговой службой, посетовал он. Сейчас налоги в структуре стоимости бензина, по его словам, составляют 70%.

ФАС ждет ответа нефтяных компаний до 5 октября. В пятницу в "ЛУКОЙЛе" и "Роснефти" письмо еще не получали, в ТНК-ВР и "Газпром нефти" эту информацию не комментировали.

Редакция ИА "Финмаркет"