Комитет Госдумы поддержал предложение правительства о смягчении изменения налогообложения букмекеров

15 ноября. FINMARKET.RU - Комитет Госдумы по бюджету и налогам поддержал предложение правительства смягчить новую конструкцию налогообложения букмекерских контор, заменив налог со ставок налогом с разницы между ставками и выигрышами.

При внесении проекта бюджета на 2026-2028 годы Минфин среди прочего предложил изменить налог на игорный бизнес для букмекеров и тотализаторов - установить налог в размере 5% от принятых букмекерской конторой ставок. В настоящее время налог на игорный бизнес взимается в фиксированных размерах, которые могут варьироваться в зависимости от региона. В Налоговом кодексе установлены пределы, в рамках которых субъекты РФ могут устанавливать ставки. Также было предложено перевести налог из регионального в федеральный. Помимо введения нового налога Минфин предложил отменить со следующего года освобождение от уплаты налога на прибыль для плательщиков налога на игорный бизнес.

Позже замминистра финансов РФ Алексей Сазанов сообщил, что изначальный вариант изменения налогообложения букмекеров был скорректирован - вместо 5% с оборота будет 7% с разницы между полученными ставками и выплаченными выигрышами. Предложение о введении налога на прибыль осталось неизменным.

Выступая на заседании комитета в субботу Сазанов пояснил: "Предлагается смягчить ранее предлагавшееся положение - налог со ставок заменить налогом с разницы между ставками и выигрышами, установив при этом ставку налога 7% вместо 5%. Также уточняется порядок уплаты налога и представления налоговой декларации по месту нахождения организации". По его словам, изменение решено было сделать, так как возник риск того, что будет большой переток ставок в нелегальный оборот.

Глава бюджетного комитета Андрей Макаров в свою очередь отметил, что при обсуждении изначального предложения отмечалось, что это лучшие мировые практики (налог со ставок). Но, по словам Сазанова, все же было принято решение перейти к обложению разницы между ставками и выплатами выигрышей и ставку при этом проиндексировать.

Также отвечая на вопрос, как изменение скажется на экономической составляющей поправки, замминистра пояснил: "Если считать с тем, что в два раза сократился бы объем легальных ставок, то у нас поступления будут сопоставимые. Если брать в цифрах 2024 года, то недополученные суммы составят от 30 до 40 млрд рублей".

Новый налог, по расчетам Минфина, должен был дать федеральному бюджету 282 млрд руб. за три года (74,23 млрд руб., 101,92 млрд руб., 105,93 млрд руб.). Минфин пояснял, что в первую очередь мобилизованные за счет этих мер ресурсы пойдут на финансирование обеспечения обороны и безопасности. Сазанов ранее отмечал, что пока Минфин не стал уточнять эту оценку дополнительных доходов.

Комитет также одобрил поправку, которой букмекерам разрешается при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль учитывать особый вид расходов - отчисления в спортивные ассоциации.

Главы спортивных федераций после внесения в Госдуму законопроекта с поправками обращались с коллективным письмом к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину, отметив, что введение новой схемы налогообложения чревато рисками для массового и детско-юношеского спорта в стране, который сейчас во многом финансируется за счет отчислений букмекерского бизнеса. Авторы письма отмечали, что изменение налогообложения приведет к росту издержек легальных операторов.

С 2019 года организаторы азартных игр обязаны делать целевые отчисления на развитие массового, детско-юношеского, адаптивного спорта, а также на поддержку спортсменов и федераций по видам спорта. Базой отчислений является выручка букмекера за квартал от приёма ставок на официальные спортивные соревнования. По данным федераций, за 2024 год сумма таких отчислений составила более 35 млрд руб.