Допрасходы рыбной отрасли РФ от биржевого норматива оцениваются в 275 млн руб. - отраслевые ассоциации

23 июля. FINMARKET.RU - Дополнительные расходы рыбной отрасли РФ от введения обязательного норматива по продаже продукции на бирже оцениваются в 275 млн рублей. Об этом говорится в письме двух отраслевых объединений - Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) и Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) на имя вице-премьера Дмитрия Патрушева, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с документом.

В ассоциациях "Интерфаксу" подтвердили направление такого письма.

Речь идет о законопроекте, который вносит изменения в закон "Об организованных торгах". Он предполагает, в частности, что правительство может устанавливать перечень отдельных видов товаров и нормативы их продажи на организованных торгах. Эти нормативы не могут превышать 25% от объема производства, если законодательством не предусмотрено иное.

Авторы обращения просят вице-премьера при подготовке заключения правительства на этот законопроект поручить заинтересованным федеральным органам исполнительной власти провести с участием отраслевых объединений оценку обоснованности и последствий его принятия для предприятий агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов.

"Разработанный законопроект приведет к дополнительным ежегодным расходам отраслевого бизнеса в 275 млн рублей, усложнит исполнение долгосрочных инвестиционных обязательств и воспрепятствует достижению показателей по направлению "рыба и морепродукты" федерального проекта "Экспорт продукции АПК", - цитирует источник письмо. - Обязательная биржевая торговля рыбной продукцией повлечет раскрытие информации о сделках и их участниках при экспорте рыбной продукции, что предоставит инициаторам антироссийских санкций инструмент для нанесения большего урона экономическим интересам России на мировом рынке".

Обосновывая свою позицию, авторы обращения в приложении к письму сообщают, что при выполнении требования о продаже через биржу 25% мороженой рыбы и ракообразных "из стабильного организованного хозяйственного и торгового оборотов" будет отвлечено примерно 667 тыс. тонн мороженой рыбы на 85 млрд рублей и 57 тыс. тонн ракообразных на 40 млрд рублей. Это приведет к росту расходов бизнеса, нарушению стабильности поставок и увеличению конечной стоимости продукции "из-за слома системы долгосрочных договоров рыбодобытчиков с рыбопереработчиками и дистрибьюторами, которые фиксируют объемы, сроки и цены поставок". "Такие договоры позволяют формировать всем сторонам производственные и инвестиционные программы, гарантируют сбыт рыбакам, сырье - переработчикам, стабильное поступление потребительской продукции в розничную торговлю, общественное питание, потребителям", - сообщают ассоциации.

Авторы письма также предупреждают о неэффективности биржевой торговли рыбой, поскольку рыбная продукция не соответствует параметрам биржевого товара, для которого характерна стандартность потребительских свойств, взаимозаменяемость. "Биржевые торги рыбной продукцией из-за ее особенностей и многообразия свойств не востребованы как российскими производителями рыбной продукции, так и рыбопереработчиками и торговыми сетями", - говорится в письме. Авторы обращаются к мировой практике, которая говорит о том, что рыбная продукция, произведенная рыбаками, не относится к биржевым товарам, а опыт Исландии подтверждает эффективность продажи рыбы по долгосрочным контрактам.

"Ценовая волатильность, которой характеризуется биржевая торговля, в отличие от наработанных в отрасли долгосрочных договоров, не позволяет эффективно планировать и распределять выручку для устойчивой деятельности. Особенно пострадают малые и средние компании, у которых меньше финансовая "подушка безопасности" на случай падения цен", - предупреждают авторы письма.

Как сообщалось, ранее озабоченность по поводу введения обязательного биржевого норматива высказывал Минсельхоз РФ. В письме по поводу обсуждаемого законопроекта ведомство указывало, что биржевая торговля сельхозпродукцией является одним из эффективных механизмов, которые могут позволить производителям осваивать новые возможности и направления сбыта. Однако "попытка жестко регламентировать объемы продукции, подлежащей реализации на организованных торгах, может привести к ряду негативных последствий". "Во-первых, фермеры, опасаясь не выполнить нормативы, будут вынуждены завышать объемы законтрактованной продукции, что создает риски неисполнения обязательств в случае неурожая. Во-вторых, это может привести к снижению интереса к организованным торгам со стороны производителей, которые предпочтут более гибкие и менее рискованные каналы сбыта. В-третьих, жесткие нормативы могут ограничить конкуренцию и затруднить доступ на рынок для небольших фермерских хозяйств, которые не имеют возможности гарантировать стабильные объемы поставок", - заявлял Минсельхоз.

Ведомство подчеркивало, что нововведения должны учитывать особенности аграрного производства, в том числе зависимость от погоды и других факторов, которые находятся вне контроля сельхозпроизводителя.