Минфин внес в правительство новые изменения в налогообложение нефтегазовой отрасли

18 ноября. FINMARKET.RU - Министерство финансов внесло в правительство РФ новые изменения в налогообложение нефтегазовой отрасли, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с предложениями ведомства.

Среди предложений, которые в ближайшее время направят в Госдуму, увеличение ставки налога на прибыль для субъектов естественной монополии, осуществляющих транспортировку нефти и нефтепродуктов по системе магистральных трубопроводов, то есть "Транснефти" - до 40%. Также предполагается обновленный расчет налоговой котировки нефти Urals, обнуление налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при добыче трудноизвлекаемого газа на Ямале и меры поддержки нефтепереработки. Они будут оформлены как поправки к правительственному законопроекту о внесении изменений в Налоговый кодекс, принятому Госдумой в первом чтении 12 ноября (в настоящее время он содержит только уточнения, касающиеся налогообложения табака).

В настоящее время налог на прибыль "Транснефти" рассчитывается по общеустановленной ставке 20%. С 1 января 2025 года она должна вырасти до 25%, как и для всех российских организаций, что предусмотрено федеральным законодательством, принятым в 2024 году.

Согласно предложениям Минфина, новой методикой предлагается включить в расчет налоговой котировки Urals стоимость сорта ESPO (ВСТО), экспортируемого из дальневосточного порта Козьмино. Сейчас цена этой премиальной российской марки для расчета налогов не используется. В разработанной схеме предполагается, что котировка Urals будет представлять собой сумму среднедневной за истекший налоговый период цены сорта в портах Приморска и Новороссийска, умноженной на коэффициент 0,78, и среднего значения стоимости нефти ESPO в Козьмино, умноженного на коэффициент 0,22. Котировка будет рассчитываться как среднее трех котировок FOB (Приморск, Новороссийск, Козьмино), где вес среднеарифметического первых двух будет составлять 0,78, а вес третьей - 0,22.

Минфин также предлагает с 2025 года приостановить на пять лет налоговый вычет по НДПИ при добыче газового конденсата, направленного на переработку с выделением ШФЛУ (широкая фракция легких углеводородов, продукт переработки попутного нефтяного газа и газового конденсата). Одновременно с этим планируется установить на 10 лет, начиная с 1 января 2028 года, нулевую ставку по НДПИ при добыче трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) газа и газового конденсата, если речь идет о залежах ачимовских и юрских продуктивных отложений полуострова Ямал.

Также изменения в НК предполагают продление на 2 года - до 1 января 2033 года - применения инвестиционной надбавки к "обратному" акцизу на нефть для тех компаний, которые инвестируют в объекты нефтепереработки более 100 млрд руб. (ранее срок получения этой инвестнадбавки действовал до 1 января 2031 года). Кроме того, продлеваются на один год сроки исполнения (внесения изменений) соглашений по развитию производственных мощностей нефтехимических предприятий. Бюджетную поддержку в виде инвестнадбавки (повышающий коэффициент 1,3 в формуле обратного акциза) получают НПЗ, заключившие с Минэнерго инвестсоглашения о вводе новых установок углубления переработки. Всего заключено 21 соглашение на ввод 50 установок с общими инвестициями более 1 трлн руб.

В пакете материалов по поддержке нефтепереработки предлагается донастроить демпфирующий механизм, который используется для стабилизации цен на топливо - имеется ввиду "обнуление демпфера" по каждому из видов моторного топлива. Сейчас демпферные выплаты обнуляются, если хотя бы один из видов топлива (бензин или дизель) превысили на бирже индикативный уровень цен.

Бюджет выплачивает демпфер как субсидию нефтяным компаниям, чтобы те сдерживали внутренние цены на топливо при высоких экспортных нетбэках. Но если оптовые цены на топливо в России слишком сильно растут и в среднем за месяц отклоняются от установленных в Налоговом кодексе более чем на 10% и 20% соответственно, демпфер в этот месяц не выплачивается.