.
.
СЕГОДНЯ:
 
 
.
.
.
НОВОСТИ
Главная  /  Все новости  /  Закон об оптимизации норм по импортозамещению в госзакупках подписан президентом
.
 
 
 
 
09 августа 2024 года 09:57

Закон об оптимизации норм по импортозамещению в госзакупках подписан президентом

 0  
9 августа. FINMARKET.RU - Президент РФ Владимир Путин подписал закон об оптимизации положений закупочного законодательства, регламентирующих вопросы импортозамещения. Закон №318-ФЗ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Этот закон направлен на регулирование вопросов предоставления национального режима и унификацию правил осуществления закупок при предоставлении национального режима (понятие "нацрежим" предусматривает распространение на зарубежные товары тех же правил и требований, которые действуют в отношении аналогичной российской продукции) при госзакупках и закупках госкомпаний.

"Законопроект направлен на упрощение и повышение эффективности импортозамещения при госзакупках (регулируются законом "О контрактной системе", 44-ФЗ) и закупках госкомпаний (закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", 223-ФЗ), - говорил ранее заместитель министра финансов Алексей Лавров. - Он предусматривает четыре основных новации, три из которых касаются 44-ФЗ, а одна - 223-ФЗ".

Сам документ наделяет правительство РФ полномочиями на установление изъятий из национального режима в определенных случаях и дает кабинету министров право предоставлять преференции при закупках российских товаров или товаров из стран ЕАЭС, если на торгах они конкурируют с иностранными.

Также закон предусматривает введение единого правила "второй лишний" (запрет на участие в закупках поставщиков иностранной продукции при наличии хотя бы одного предложения товаров российского производства) вместо действующего менее жесткого правила "третий лишний".

Помимо этого, документ распространяет положение о предоставлении 15- процентной ценовой преференции на все российские товары. В настоящее время эта норма действует лишь в отношении соответствующего перечня продукции.

Также правительство РФ теперь сможет устанавливать особенности определения начальной (максимальной) цены контракта в отношении российских товаров, работ, услуг, при закупках которых будут действовать запрет, ограничение (в отношении продукции иностранного производства - ИФ) или преимущество (для российской продукции), предусмотренное закупочным законодательством. Эта норма распространяется также на контракты с едпоставщиком.

Документ "позволит распространить эти новые нормы на закупки в рамках 223-ФЗ, но с учетом международных обязательств РФ", отмечал Лавров.

Речь идет о том, что в случае с закупками госкомпаний нацрежим должен предоставляться, в частности, поставщикам из стран ВТО. Здесь изъятие возможно в случае закупки правительственными структурами (в настоящее время большая часть субъектов 223-ФЗ - бюджетные и автономные учреждения) товаров, приобретаемых для правительственных целей, а не для коммерческой перепродажи или для использования в производстве товаров для целей коммерческой продажи. То есть правительство РФ сможет устанавливать запреты и ограничения при закупках по 223-ФЗ, осуществляемых в рамках гособоронзаказа (ГОЗ) заказчиками, являющимися головными исполнителями и исполнителями, участвующими в поставках продукции по ГОЗ. Также такие запреты и ограничения смогут вводиться при закупках заказчиками из числа некоммерческих организаций, созданных РФ для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций (государственными корпорациями), для оказания государственных услуг (государственными компаниями) либо созданных РФ и наделенных функциями и полномочиями публично-правового характера, осуществляющих свою деятельность в интересах государства и общества (публично-правовая компания).

Также документ наделяет Минфин правом на официальную трактовку закупочного законодательства.

"Сейчас такого права у министерства нет и это порождает ряд проблем - письма Минфина не имеют юридической силы при рассмотрении споров, в том числе в судах, - говорил заместитель министра. - Прежде, когда законы активно изменялись и те или иные вопросы можно было решить путем оперативного внесения поправок, такого права министерству и не требовалось. Сейчас, когда наметилась стабилизация закупочного законодательства, такое право стало необходимым".

Помимо этого, принятый закон позволяет не применять нормы о нацрежиме при проведении закупок органами СВР России и ФСБ России (если закупаемые товары, работы, услуги необходимы для обеспечения безопасности государства), а также ФСО России (для госохраны) и Росгвардией (для борьбы с терроризмом и экстремизмом, обеспечения безопасности высших должностных лиц субъектов РФ).

Кроме того, в документ включена норма, согласно которой МВД РФ и Росрезерв смогут с 1 октября текущего года проводить свои закупки закрытыми конкурентными способами (с использованием специализированных электронных торговых площадок). Ранее Росрезерв и его подведомственные казенные учреждения получили право осуществлять закупки малого объема (ЗМО, до 600 тыс. рублей) без использования единого агрегатора торговли (ЕАТ) "Березка". По действующим правилам "Березку" должны использовать все федеральные органы власти и их подведомственные казенные учреждения при осуществлении ЗМО в электронной форме. Исключение делается для госорганов силового блока и их подведомственных казенных учреждений.

До вступления в силу положений этого закона (1 октября текущего года, для ряда положений - 1 января 2025 года) правительству РФ предстоит подготовить соответствующую нормативную правовую базу.

"Сейчас все эти вопросы (импортозамещения) регулируются девятью подзаконными актами, - отмечала в прошлом году директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина Татьяна Демидова. - Практика показала сложность этой системы. На практике возникали проблемы, связанные с разнообразием самих механизмов (запреты, ограничения, преференции), с номенклатурой товаров, на которые они распространяются, с ее пересечением. Вместо этого планируется принять универсальный подзаконный акт".

По оценке Минфина, необходимо принять два подзаконных акта, внести изменения в шесть документов, признать утратившими силу восемь актов, а также внести изменения в пять ведомственных актов.

Опубликовано ИА "Финмаркет"
 
 
.
Ключевые слова:    РФ,  госзакупки,  импортозамещение,  закон

 
Мнение посетителей сайта, оставляющих свои комментарии на новости и статьи, может не совпадать с мнением редакции ИА «Финмаркет», и за содержание комментариев ИА «Финмаркет» ответственности не несет. При этом агентство оставляет за собой право модерировать и удалять любые комментарии посетителей сайта.
 
.
22 июня 2025 года 17:22
В Москве развивают собственные производственные комплексы в сфере городского хозяйства, сообщил мэр столицы Сергей Собянин. "Развитие собственных производственных комплексов позволяет сократить сроки поставок необходимых материалов и оборудования, обеспечить своевременный...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 16:09
Мэр Москвы Сергей Собянин сообщил о результатах работы Социального казначейства: за время работы ведомства было обработано около 4,5 млн заявлений. "С момента открытия Социального казначейства обработаны порядка 4,5 млн заявлений. В день поступает около 10 тыс. обращений", -...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 14:57
ЦБ РФ сейчас больше уверен в устойчивости замедления инфляции, но нужно больше гарантий, чтобы не произошло разворота тренда, заявила глава Банка России Эльвира Набиуллина.

"Недельные цифры, действительно, показывают существенное снижение инфляции, но мы видим, что люди...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 14:32
Цены на вторичном рынке на квартиры малой площади - до 31 кв. м - выросли с июня 2024 по июнь 2025 года в 61 российском городе из 70 исследованных аналитиками сервиса "Мир квартир", пишет "Коммерсант". Самый серьезный рост зафиксирован в Курске - на 35,2%, до 3,577 млн руб.,...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 13:04
Производители и импортеры товаров и упаковки в рамках нового механизма Расширенной ответственности производителя (РОП) заплатили 20 млрд 160 млн рублей. Эти деньги будут направлены на создание мощностей по переработке. Об этом рассказала в интервью "Российской газете" глава...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 11:47
Андрей Иванов, в прошлом занимавший посты замглавы Минфина и первого замминистра экономического развития РФ, стал гендиректором ООО "Домодедово Эрфилд", под управлением которого оказались операционные компании аэропорта "Домодедово" после его передачи в собственность...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 10:25
Инвесторам с начала года выделены участки для возведения трех промышленных объектов, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Владимир Ефимов на площадке XXVIII Петербургского международного экономического форума. По его словам, для...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 09:23
Более тысячи соглашений на общую сумму в 6,3 трлн рублей подписали участники Петербургского международного экономического форума, сообщил ответственный секретарь организационного комитета ПМЭФ-2025 Антон Кобяков. "По итогам форума 1060 соглашений на сумму 6,3 трлн рублей. Мы...    читать дальше
.
22 июня 2025 года 09:02
Официальный курс доллара США, установленный Центральным банком с 21 июня, составляет 78,5016 руб. По сравнению с предыдущим значением курс вырос на 1,77 коп.

Официальный курс евро, установленный Центральным банком с 21 июня, составляет 90,1356 руб. По сравнению с...
.
21 июня 2025 года 17:39
В ЕС считают, что США в ходе торговых переговоров выдвигают несбалансированные требования и пытаются вынудить союз идти на односторонние уступки, сообщает в субботу Bloomberg со ссылкой на источники. "Источники заявили, что среди требований Вашингтона - меры, связанные с квотами...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 16:11
Государство в текущей макроэкономической ситуации вряд ли сможет поддержать внедрение российских IT-решений бюджетными субсидиями или льготными кредитами, для стимулирования спроса будут использоваться нефинансовые способы, заявил глава Минцифры РФ Максут Шадаев. "Я честно могу...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 15:32
Минцифры РФ планирует разработать эффективную регуляторную модель предоставления опционов сотрудникам IT-компаний, которая бы исключала дополнительную налоговую нагрузку, сообщил глава ведомства Максут Шадаев на IT-завтраке в рамках ПМЭФ-2025.

С предложением о...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 14:59
Петербург заключил свыше полсотни соглашений по итогам Международного экономического форума в этом году, сообщает Смольный. "На завершившемся Петербургском международном экономическом форуме северная столица России заключила 67 соглашений (в том числе более 40 инвестиционных) на...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 14:47
Глава Минцифры России Максут Шадаев не поддержал предложение о распределении получивших бесплатное образование IТ-специалистов.

"Распределение выпускников. Пока страшно, честно говоря, об этом говорить и не хочется. Здесь я, наверное, не поддержу. Хотя, действительно,...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 14:29
США хотят лишить южнокорейских чипмейкеров Samsung Electronics и SK Hynix, а также тайваньскую Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) доступа к американским технологиям в Китае, пишет The Wall Street Journal со ссылкой на информированные...    читать дальше
.
21 июня 2025 года 14:02
Увеличение дивидендных платежей банками с государственным участием в бюджет дало бы возможность изучить вариант смягчения налоговой нагрузки на реальный сектор, считает глава "Роснефти" Игорь Сечин.

"Банковская система стабильна за счет относительно низкой налоговой...    читать дальше
.
Страница 1 из 19
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.

ПОДПИСКА НА РАССЫЛКУ АНАЛИТИКИ ФИНМАРКЕТ:

E-mail:     Код:    

САМОЕ ОБСУЖДАЕМОЕ

Если Вы желаете получать представленную в этом разделе информацию в автоматическом режиме, то заполните, пожалуйста, форму или позвоните по телефону 495) 988-76-77. Наши менеджеры обязательно свяжутся с Вами в ближайшее время и согласуют условия её поставки.
 ФИО *
 Компания
 Телефон (с кодом города) *
 E-Mail
 Защита
введите код, указанный на картинке

.