Вопрос отмены акциза на сталь на повестке не стоит - Мордашов

8 июня. FINMARKET.RU - Вопрос отмены акциза на сталь, введенного на три года, судя по всему, на повестке не стоит, заявил основной акционер "Северстали" Алексей Мордашов. "По-моему, и близко не идет речь о том, что акциз на сталь отменят с 2025 года", - сказал он, выступая вчера на деловом завтраке "Сбера" в рамках ПМЭФ. Фискальной политике государства не хватает предсказуемости, посетовал Мордашов.

В качестве примера он привел экспортную курсовую пошлину, которая "начала обсуждаться во вторник, а уже в четверг мы услышали постановление правительства, которое начало действовать с пятницы".

Привязанная к курсу рубля экспортная пошлина на широкий перечень товаров была введена правительством с 1 октября 2023 года и действует до конца 2024 года. Ставка пошлины при курсе 80-85 руб. за доллар США составляет 4%, при 85-90 руб./$ - 4,5%, при 90-95 руб./$ - 5,5%, при 95 руб. /$ и более - 7%. В конце мая стало известно о ее возможной отмене для чугуна и некоторых видов сортового проката.

"Уже стало притчей во языцех обсуждение налоговой стабильности. Но налоговая стабильность означает неизменение налогов длительный период. Это такая простая вещь, которую нам нужно как-то принять. Потому что нельзя одновременно и налоги повышать, и рассуждать об их стабильности, - добавил бизнесмен. - (...) Но мы видим постоянно введение новых поборов. Экспортная пошлина. Три года назад нам ввели акциз на сталь на три года. НДПИ - на целый ряд минеральных ресурсов резко подняли, потом подумали-подумали и еще раз подняли".

В четверг замминистра финансов РФ Алексей Сазанов сказал "Интерфаксу" в кулуарах ПМЭФ-2024, что министерство готово рассмотреть вопрос изменения акциза на сталь, но пока таких предложений от отрасли не поступало.

В пятницу вечером Минфин распространил комментарий Сазанова на заявление Мордашова.

"Отдельно обращаем внимание, что введенный ранее акциз на жидкую сталь изначально предусмотрен в Налоговом кодексе на бессрочной основе. Никаких ограничений по периоду его применения не предусматривалось", - сказал замминистра.

По его словам, на протяжении последних шести лет базовые параметры налогообложения корпоративного сектора не менялись. "При этом был принят ряд решений по точечной донастройке налогообложения в связи с формированием у компаний сырьевой и экономической ренты, связанной исключительно с изменениями конъюнктурных параметров (котировка на сырьевой товар или курс валют). Такие инструменты как курсовые экспортные пошлины, а также донастройка налогообложения рентных отраслей, в том числе в виде введения акциза на жидкую сталь, предусматривали перераспределение между бизнесом и государством дополнительных доходов, которые сформировались у компаний только за счет резких колебаний курса валюты и скачков цен на сырье", - сказал Сазанов.

Все предлагаемые ранее решения принимались с учетом финансово-экономического положения компаний, чтобы даже после увеличения уровня налогообложения рентабельность компаний превышала 25%, что больше чем в два раза выше средних показателей по экономике (10-12%), отметил он.

Что касается курсовых экспортных пошлин, предложенная в прошлом году конструкция позволила сделать так, чтобы введение пошлин не отразилось на планах компаний, через них в бюджет перераспределялось лишь 25-30% от прироста рублевой выручки сверх ожидаемой компаниями в начале года, сказал Сазанов.

"Введение всех этих налоговых изменений правительство детально обсуждало с бизнесом. В том числе, компаниям были предоставлены все расчеты с анализом влияния корректировок на финансово-экономическое положение компаний, на основании которых принимались итоговые решения. Предложенное сейчас совершенствование налогообложения корпоративного сектора предусматривает замену экспортных пошлин на более выгодные и понятные для бизнеса фискальные инструменты в виде повышения налога на прибыль и корректировки рентных налогов, в частности НДПИ (...) Одновременно эти изменения обеспечивают необходимую доходную базу для бюджетной сбалансированности на среднесрочную перспективу, что является залогом стабильности основных налоговых параметров до 2030 года", - сказал замглавы Минфина.

Согласно формуле расчета акциза для вертикально интегрированных сталепроизводителей, акциз обнуляется при условии, если значение показателя Цсляб (экспортная цена на слябы за календарный месяц), умноженное на среднее значение за календарный месяц курса доллара США к рублю, оказалось меньше 30 тыс. руб. Металлурги уплачивали акциз весь прошлый год. Так, "Северсталь" в 2023 году заплатила 11 млрд рублей акциза.

В этом году стоимость тонны сляба также продолжает держаться на отметке выше 30 тыс. рублей: в январе, согласно опубликованным Федеральной антимонопольной службой показателям для расчета акциза на жидкую сталь, цена сляба FOB Черное море была установлена на уровне $558/тонна, феврале и марте - $545 и $479/тонна соответственно, в апреле - $480/тонна.

Согласно внесенным в Госдуму на этой неделе поправкам в Налоговый кодекс, с 2025 года налоговая нагрузка на металлургов может еще возрасти: НДПИ на железную руду с 2025 года планируется увеличить с 4,8% до 6,7%. Ранее обсуждалось повышение НДПИ до 5,5%. Принятие поправки по увеличению уровня изъятия природной ренты при добыче железной руды с 4,8% до 6,7% приведет к дополнительным поступлениям в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, размер которых составит порядка 23,1 млрд рублей ежегодно, говорится в законопроекте. Согласно оценкам аналитиков, повышение НДПИ на железную руду может обойтись производителям стали примерно в 1-2% от EBITDA за 2025 год. Кроме того, с 2025 года планируется повышение налога на прибыль организаций до 25%.