Пять простых шагов для Путина

Москва. 13 июля. FINMARKET.RU - На Петербургском экономическом форуме президент России Владимир Путин поставил перед Россией амбициозную цель: к 2018 году переместиться со 120 на 20 место в рейтинге Doing Business Всемирного Банка.

Аналитики банка "Ренессанс Капитал" во главе с Чарльзом Робертсоном и Иваном Чакаровым решили помочь российскому президенту. Они проанализировали, как развивающиеся страны с рыночной и не совсем рыночной экономикой проводят реформы, которые способствуют повышению их рейтинга в Doing Business.

Оказывается, никаких особенных сверхусилий авторитарным режимам, таким, как Россия, предпринимать не надо. Если Россия будет проводить точечные реформы в тех областях, которые исследует Всемирный банк в рамках своего рейтинга, то результат превзойдет все ожидания. Интерес инвесторов будет: в нынешних условиях им попросту некуда деваться от развивающихся стран.

Низкий уровень госдолга - хороший аргумент в пользу развивающихся стран

Чтобы инвестиции хлынули в Россию, а страна поднялась в рейтинге Doing Business на несколько десятков строчек, правительству нужно предпринять всего пять простых шагов:

Снизить издержки на открытие бизнеса

• В 2004 году для открытия нового бизнеса в Германии требовалось 45 дней - сейчас этот срок удалось сократить до 15 дней. В США этот процесс занимает всего 6 дней.
• Но в Белоруссии дела обстоят значительно лучше: в 2006 году в стране на это уходило 76 дней на открытие бизнеса, а сейчас всего 5 дней. В Грузии, где с демократией тоже не все гладко, открытие бизнес занимает два дня и требует совершения всего двух процедур.
• В России количество дней, необходимых для регистрации бизнеса, снизилось с 44 дней в 2008 году до 30 дней в 2007 году. Если раньше на это уходило 14 процедур, то теперь нужно всего 9.

В России пока сложно зарегистрировать новый бизнес

Улучшить судебную систему

• Российскую судебную систему не критикует только ленивый. Но оказывается, Россия уже занимает 13-ое место в мире по обеспечению соблюдения контрактов. Чтобы заставить партнера партнера соблюсти контракт, в в суде нужно провести 281 день, а потратить на это надо 13% от общей стоимости контракта.
• По этому показателю Россия входит в одну группу с Германией, Великобританией и США. В них на судебную защиту контракта уходит 300-400 дней и 14-24% суммы исковых требований.
• Руанда, например, опередила и развитые страны, и Россию - в ней разбирательства занимают всего 230 дней.
• Еще хуже в мире обстоит ситуация с судебной защитой при банкротствах. Если вам не повезло и ваш партнер или заемщиков разорился, то в Индии судебного возмещения надо ждать семь лет, а в Индонезии и на Филиппинах чуть меньше - шесть лет.
• В России ситуация заметно лучше - на это уйдет всего два года. Примерно также обстоят дела в Венгрии, Нигерии, ЮАР и США.
• В России с одного доллара вы сможете получить 40 центов в случае положительного решения суда. Чтобы подняться в рейтинге Doing Business по этому критерию с 60 места на 20, надо довести этот показатель хотя бы до 80 центов на доллар.

В России с обанкротившимися партнерами придется разбираться всего 2 года

Разрешить бизнесу строить

• Россия могла бы заметно улучшить свои позиции в рейтинге, если бы упростила процесс получения разрешений на строительство. Несмотря на то, что правительство бьется с перерегулированным строительным рынком несколько лет, результата пока нет.
• Сейчас по этому показателю Россия находится на 178-ом месте из 183 стран. Нужно получить 51 различное разрешение - на это уходит 423 дня. Получение разрешение потребует 184% среднедушевого дохода в России.
• В Грузии на получение разрешений уходит 74 дня и всего 20% среднедушевого дохода. В Нигерии на это уходит 85 дней, однако, надо раскошелиться - потратить 505% среднедушевого дохода.
• Но есть страны и похуже России. На Гаити получить разрешение на строительство можно только через три года после обращения. А в Зимбабве придется потратить на это 6154% среднедушевого дохода.

В России сложно получить разрешение на строительство

• Вновь построенное здание нужно обеспечить электричеством. В США на это уйдет 68 дней, а в Германии - всего 17 дней.
• Руанда в этом рейтинге вновь опередила США: подключить новое здание к электросети займет лишь 31 день. В Египте бизнесменам придется потратить на это 54 дня, а в Индии - 67 дней.
• В России на это уйдет больше трех месяцев - в этом рейтинге Россия оказалась на последнем месте в мире.
• После того, как здание построено, его было бы неплохо зарегистрировать. В Маврикии, Руанде и ЮАР на это уйдет меньше месяца. А в Египте и Гане на это придется потратить лишь 2% стоимости имущества.
• Однако им далеко до Грузии и Таиланда, где процесс регистрации занимает всего 2 дня.
• Россия с 43 днями занимает рейтинге 45 место. На регистрацию уйдет лишь 0,2% стоимости имущества. Чтобы переместиться на 29 место России нужно на 3 дня сократить время ожидания.

В России надо помучиться с регистрацией новой недвижимости

Снизить налоги

• Чемпионом мира по количеству налогов стала Румыния: компании вынуждены платить налоги в среднем раз в две недели.
• В России компании платят менее одного налога в месяц, а на это уходит всего 290 часов в год. Это немного, например, в Бразилии на уплату налогов уходит 2600 часов.

В России не так сложно заплатить налоги

• Однако Россия проигрывает другим странам по уровню налогообложения - он составляет 47%, и это очень много. В ЮАР, Нигерии, Кении налоговая нагрузка составляет мене 10%.

Налоги в России высокие

• Высокие ставки налогов типичны для стран с левыми правительствами, к этой же группе относятся Китай и Венгрия. А вот авторитарные Белоруссия и Грузия смогли сократить налоговое бремя. Но в банке сомневаются, что Россия сможет пойти по их примеру из-за роста политических рисков.

Помочь компаниям торговать, а инвесторам - вкладывать

• Торговать, импортировать и экспортировать в России сложно, она оказалась на 160 месте по этому показателю. Индия в этом рейтинге занимает 109 место, несмотря а бюрократию и плохую инфраструктуру. Бразилия занимает 121 место.
• Канада занимает 42ое место в рейтинге. То, что в можно сделать за один день, в России требует недели.

Получить разрешение на экспорт в России очень сложно

Следить за соседями

В общем, дела обстоят не так уж плохо. России достаточно брать пример с соседей, и все будет еще лучше.

1.России нужно сравняться с Беларусией по скорости открытия нового бизнеса и простоте получения разрешений на строительство. Тогда она сразу переместится со 111 на 9 место в первом рейтинге и со 178 места на 44 место во втором.

2.Если Россия сравняется с Казахстаном по простоте организации электроснабжения, то она переместится с 183 места на 86 место. Если Россия повторит успех успехи Казахстана в регистрации имущества, легкости получения кредита и защите прав инвесторов, то в общем рейтинге страна сразу переместится на 34 место.