Регионы наращивают долги и теряют налогоплательщиков

РИА Новости, Александр Кряжев

Масштабы бюджетного кризиса в российских регионах становятся понятней: в прошлом году дефицит их бюджетов вырос в 2,3 раза по сравнению с 2012 годом, сборы налога на прибыль упали на 13%, долги увеличились почти на треть, расходы на их обслуживание - на 22%. Лучше в этом году не станет, уверены опрошенные "Финмаркетом" эксперты

Москва. 17 февраля. FINMARKET.RU - Самым удивительным сюрпризом итогов исполнения региональных консолидированных бюджетов за 2013 год стал рост инвестиционных расходов.

После трех кварталов отставание от показателей 2012 года по статье "Национальная экономика" составляло около 10%. Регионы все больше тратят на зарплаты и все меньше на развитие, сетовали экономисты. Но инвестиционные расходы в IV квартале 2013 года оказались неожиданно более значительными, чем в предыдущем году, и выросли на 8%. Других хороших новостей в опубликованной на сайте Минфина итоговой информации по 2013 году найти не удалось.

Удвоение дефицита

Совокупные доходы консолидированных бюджетов регионов в 2013 году в абсолютном измерении выросли всего на 1,7% по сравнению с предыдущим годом, то есть в реальном измерении, с учетом инфляции, стали меньше. Расходы стали больше на 6,0%.

У 28 регионов доходы снизились даже в абсолютных цифрах: в Тюменской области (без округов) - на 28%, в Новгородской области - на 19%, в Чечне - на 16%.

Общий дефицит бюджетов регионов в 2013 году вырос по сравнению с предыдущим годом в 2,3 раза - до 640 млрд руб., или с 3,5% до 7,8% доходов субъектов федерации.

В прошлом году лишь 6 регионам удалось полностью покрыть свои расходы за счет доходов. Их совокупный профицит составил менее 27 млрд руб. Остальным 77 регионам не хватило...666 млрд руб.

В 2012 году расходы превышали доходы у 67 регионов. Совокупный дефицит их бюджетов был равен 355 млрд руб., а у 16 регионов доходы были больше расходов на 76 млрд руб.

Наибольшим дефицит в 2013 году сложился не у самых слабых территорий: 52% он составил у Чукотки, 26% - у Тюменской области (без учета округов), 23% - у Краснодарского края, 22% не хватило Новгородской области.

Налог на убыль

Главная причина проседания бюджетных доходов регионов - сокращение поступлений по налогу на прибыль. Обычно он дает им примерно треть от доходов. В прошлом году его поступило на 13,1% меньше, чем в 2012. Правда, во втором полугодии ситуация, возможно, начала выправляться: за январь-август отставание от показателей того же периода 2012 года было существенно сильнее – 19,7%.

Примечательно, что в федеральный бюджет, куда идет 10% от общей суммы налога на прибыль, собрано всего на 6,4% меньше, чем в 2012 году.

Налога на прибыль собрано в этом году меньше в 67 регионах: в Карелии и на Чукотке - сразу на 58% меньше, в Ингушетии - почти вдвое меньше.

Кроме Вологодской области, где сбор налога снизился на 45%, среди других наиболее сильно пострадавших от сокращения прибыли бюджетоформирующих металлургиче