ЦБ РФ отклонил предложение приравнять облигации институтов развития к госдолгу для расчета ННКЛ

26 июля. FINMARKET.RU - ЦБ РФ отклонил предложение приравнять облигации институтов развития к госдолгу для целей расчета крупнейшими банками национального норматива краткосрочной ликвидности (ННКЛ).

В пятницу ЦБ опубликовал сводную таблицу замечаний и предложений к проекту нормативного акта "О порядке расчета системно значимыми кредитными организациями норматива краткосрочной ликвидности, о его предельном значении и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением". Этот проект относит к первому уровню высоколиквидных активов (ВЛА-1), учитываемых без дисконта, только ОФЗ или облигации Банка России, а также бумаги с безотзывной госгарантией. Облигации институтов развития (ВЭБ.РФ, АО "ДОМ.РФ") отнесены к уровням ВЛА-2 и ВЛА-3, с дисконтами соответственно 15% и 50%.

Одно из предложений, поступивших в ЦБ - поднять на одну ступень ценные бумаги институтов развития и бумаги, обеспеченные их гарантией/поручительством: из ВЛА-2 в ВЛА-1 (то есть приравнять к ОФЗ) и из ВЛА-3 в ВЛА-2.

В таблице не указано авторство предложений, но схожую инициативу ранее публично озвучивал ВЭБ. "Мы будем просить ЦБ учесть, что в отношении облигаций ВЭБа обоснованно применять те же самые подходы, что и в отношении ОФЗ, с точки зрения дисконтов, их наличия или отсутствия, с точки зрения риск-весов, включения в категорию высоколиквидных активов и т.д. Сейчас оценка разницы между кредитным качеством наших инструментов с рейтингом ААА и инструментов других корпоративных эмитентов с рейтингом А- существенна с точки зрения дисконта - у них 50%, у нас - 15%. 50% хотят сократить до 20%. То есть дисконты по худшего качества инструментам будут меньше, а по нам останется 15%. Это несправедливо и по сути говорит о том, что наше кредитное качество будет недооценено. Мы хотим отменить дисконт по нашим бумагам так, как это по ОФЗ", - заявил в марте "Интерфаксу" зампред госкорпорации Константин Вышковский.

"Ценные бумаги институтов развития, имеющих особый юридический статус и господдержку, по мнению банков, некорректно включать в одну категорию с облигациями корпоративных эмитентов с сопоставимым рейтингом. По своему кредитному качеству облигации институтов развития намного ближе к ОФЗ и облигациям с безотзывной и безусловной госгарантией, включенные в ВЛА-1, чем к облигациям корпоративных эмитентов с рейтингом "гuА", - приводится позиция авторов предложения в опубликованной ЦБ таблице.

ВЛА-1 в части ценных бумаг включает в себя госдолг и все, что безусловно гарантируется государством, и "на текущем этапе" включение в эту группу институтов развития не предполагается, ответил ЦБ. Их ценные бумаги могут претендовать на попадание в ВЛА-1 (и соответственно, обнуление дисконта) только при наличии безусловной безотзывной гарантии государства, следует из комментариев регулятора. При этом у ценных бумаг институтов развития более низкий дисконт при включении в ВЛА-2, чем у высокорейтинговых корпоративных эмитентов - 15% против 20%, подчеркнул ЦБ в своем ответе.