Углекомпании РФ могут получить право на корректировку соглашений с банками на базе азиатских котировок

27 июня. FINMARKET.RU - Депутат Госдумы РФ от Кузбасса, зампредседателя думского комитета по энергетике Дмитрий Исламов предлагает пересчитать обязательства угольных компаний перед финансовыми организациями на основе азиатского ценового индекса API 8.

Исламов подготовил соответствующий законопроект, с текстом которого ознакомился "Интерфакс".

В документе отмечается, что часто соглашения угольщиков с финорганизациями ранее основывались на ценовом индикаторе европейского угольного рынка API 2, который "с 2022 года перестал отражать состояние рынка угля, а привязанные к нему котировки сделок стали некорректными".

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что угольные компании, ранее экспортировавшие уголь в ЕС "в целях хеджирования рисков на мировых рынках угля заключали с финансовыми организациями договоры, являющиеся производными финансовыми инструментами (ПФИ), по которым стороны (...) принимали на себя обязанности по уплате друг другу денежных средств в зависимости от изменения показателей базисного актива, которым выступал, как правило, ценовой индикатор, представляющий собой цену угля калорийностью 6 тыс. ккал/кг для поставок спот на условиях CIF ARA (стоимость, страхование, фрахт - Амстердам, Роттердам, Антверпен; индекс API 2)".

Однако после эмбарго ЕС на российский уголь компании переориентировали поставки на рынки Азии и Ближнего Востока. В свою очередь, азиатские потребители перешли от угольных индексов к фиксированным ценам, которые для российского угля оказались гораздо ниже значений API 2. "Рост спроса на уголь в Европе, параллельно с сокращением его предложения, а также рост предложения угля в Азии привели к тому, что цены на уголь в Европе выросли, что повлекло и рост индекса API 2, а цены в Азии - упали, в том числе за счет скидки на российский уголь. (...) Таким образом, в 2022 году индекс API 2 не отражал состояние рынка угля и не мог быть использован для хеджирования рисков поставок российского угля", - говорится в документе.

При этом "справедливое ценообразование на рынке угля (...) отражал ценовой индикатор, представляющий собой цену угля калорийностью 5,5 тыс. ккал/кг, поставляемого на условиях спот CFR в порты Южного Китая (стоимость и фрахт, индекс API 8), который является ближайшим аналогом индекса API 2 и отражает не только состояние азиатских рынков, но и цены на российский уголь в 2022 году".

Предлагаемый Исламовым законопроект предусматривает для ряда угольных компаний возможность перерасчёта денежных обязательств по ПФИ либо отказа от заключённых финсоглашений. При этом перерасчёт финобязательств или расчёт суммы долга (в случае прекращения действия финсоглашения) осуществляется на основе API 8. Направить в финорганизации соответствующие заявления угольщикам предлагается до конца текущего года.

Законопроект предполагается распространить на градообразующие компании (в том числе, моногородов), а также компании, включённые в отраслевые и региональные перечни системообразующих организаций, которые на протяжении полугода до 1 апреля 2022 года экспортировали в ЕС более 30% всего добытого угля и, соответственно, из-за эмбарго были вынуждены снизить поставки не менее, чем на 30% от всего объёма добычи. Перерасчёту или прекращению подлежат договоры с финорганизациями, рассчитанные на основе API 2 и заключённые до 23 февраля 2022 года с условием исполнения 24 февраля или позднее "в целях совершения организацией по добыче (переработке) угля операций хеджирования рисков волатильности цен на ее продукцию на мировых товарных рынках".

"Законопроект распространяется на довольно ограниченный круг субъектов", - отмечается в пояснительной записке, однако точное количество компаний не уточняется, их названия не приводятся.

Финорганизация вправе отказать угольной компании в перерасчёте обязательств или прекращении действия соответствующих договоров только в случаях, если заявление будет подано после 2023 года, либо финсоглашение или компания не соответствует перечисленным условиям, либо заявление подписано "неуполномоченным лицом".

"Отказ финансовой организации в удовлетворении заявления, а также несогласие организации по добыче угля с итогами перерасчета денежного обязательства по ПФИ, могут быть основанием для обжалования в суде", - говорится в пояснительной записке к законопроекту. Если по итогам перерасчёта обязательство по выплате возникает у финорганизации, выплата должна быть произведена "не позднее 10 рабочих дней с даты осуществления перерасчета".

"Предлагаемый законопроект вносит существенный вклад в обеспечение интересов национальной безопасности России, не позволяя допустить банкротства организаций по добыче (переработке) угля, играющих существенную роль в обеспечение социально-экономической стабильности в отдельных муниципальных образованиях и субъектов РФ. В частности, принятие законопроекта гарантирует бесперебойную работу компаний, обеспечивающих сотни тысяч рабочих мест, и защитит интересы российских частных инвесторов", - говорится в пояснительной записке.

Отмечается, что в 2021 году российские угольщики поставили в ЕС 50 млн тонн угля (22% от общего объёма экспорта угля).

Законопроект направлен на рассмотрение в Минэкономразвития РФ.

Ранее сообщалось, что в апреле российский суд принял первое решение о распределении прибылей и убытков по товарным производным финансовым инструментам, которые, по выражению аналитиков Банка России, с точки зрения хеджирования "начали работать некорректно" после введения в прошлом году санкций в отношении РФ со стороны "недружественных" стран, ограничения экспорта и появления ценовых дисконтов.

В рамках дела "Русский уголь" требовал признать себя введенным в заблуждение при заключении товарных свопов с российской "дочкой" венгерского OTP Bank в июне 2021 года и вернуть около 1 млрд рублей. Двенадцать спорных сделок товарного свопа ОТП банк и "Русский уголь" заключили 22 июня 2021 года. Базисным активом по ним был индекс API 2 CIF ARA. Во встречном иске кредитная организация просила взыскать в два раза больше - задолженность по сделкам, которые угольная компания бросила исполнять после начала военной операции на Украине, взлета цен на уголь в Европе и одновременного появления "российского дисконта".

Однако суд увидел в иске "Русского угля" попытку переложить на банк предпринимательские риски с помощью "надуманной и необоснованной" аргументации, которая де-факто заключалась в том, что контрагенту было известно будущее. Иск компании был полностью отклонен, но и ОТП банк (MOEX: BISI) не получил в полной мере желаемого, поскольку российские финансовые организации "не вправе извлекать выгоду из того состояния рынка, в котором он оказался в 2022 году", отмечалось в решении суда.