Правительство РФ одобрило поправки к законопроекту об унификации имущественных торгов по аналогии с госзакупками

31 июля. FINMARKET.RU - Правительство России одобрило поправки к законопроекту (№819547-8) об унификации имущественных торгов по аналогии с госзакупками, говорится в сообщении Федеральной антимонопольной службы.

"Принятие документа позволит упростить процедуру предоставления имущества, снизить количество нарушений и издержки участников в связи с переводом торгов в электронную форму, повысить уровень конкуренции на торгах, - отмечается в сообщении ФАС. - Кроме того, законопроект закрепит обязанность предоставления информации о заключенном договоре в ГИС "Торги", а также увеличит поступления от реализованного имущества в бюджеты всех уровней и обеспечит возможность планировать их объем".

Сам законопроект был разработан антимонопольным ведомством и принят Госдумой РФ в I чтении в марте текущего года. Документ предусматривает дополнение закона "О защите конкуренции" (135-ФЗ) новой статьей (17.3), регламентирующей порядок проведения имущественных торгов. В частности, все такие торги должны будут проводиться только в электронной форме на электронных торговых площадках (ЭТП), отобранных правительством для проведения госзакупок. При этом извещения о таких торгах должны будут размещаться в ГИС "Торги" (www.torgi.gov.ru).

Также законопроектом предлагается ввести единый порядок проведения торгов, заключения договоров по результатам торговых процедур, определить права и обязанности организаторов торгов и операторов ЭТП и т.п.

Помимо этого, документ предусматривает внесение корреспондирующих изменений и дополнений в ряд законов и нормативных правовых актов. В частности, в законы "Об аквакультуре (рыбоводстве)", "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", "О связи", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О рекламе", "О содействии развитию жилищного строительства", "О недрах", а также в градостроительный, земельный, лесной и водный кодексы.

Ко второму чтению ФАС предложила дополнить законопроект рядом новых норм. В их числе запрет на взимание платы за участие в торгах в пользу оператора электронной площадки, а также использование ГИС "Независимый регистратор" (применяется при проведении госзакупок) для фиксации нарушений при проведении торгов в электронной форме.

Необходимость унификации имущественных торгов ФАС ранее объясняла тем, что правила проведения отраслевых торгов регламентируются большим количеством нормативных актов, которые предусматривают различное регулирование. По данным службы, речь идет о более чем 50 нормативных правовых актах.

"Унифицированный подход сделает процесс участия в торгах более удобным и прозрачным, повысит количество участников, увеличит поступления от реализованного имущества в бюджет и обеспечит возможность планировать их объем", - отмечал прежде руководитель ФАС Максим Шаскольский.

По данным ГИС "Торги", в 2024 году в электронной форме было проведено 565 тыс. имущественных торгов всех видов на 1,23 трлн рублей. Из них состоявшимися были признаны только 16,74% (на 205 млрд рублей). Еще 9,68% торгов на 140 млрд рублей находятся в процессе проведения. Соответственно, несостоявшимися (без возможности заключить договор) было признано 72,9% торгов на 895 млрд рублей.