Россия вводит гибкие экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля для защиты внутреннего рынка

22 сентября. FINMARKET.RU - Россия с 1 октября вводит экспортные пошлины с привязкой к курсу рубля на широкий перечень товаров. Соответствующее постановление подписано, сообщила пресс-служба правительства.

Пошлина составит от 4% до 7% таможенной стоимости в зависимости от курса национальной валюты, взиматься она будет при курсе 80 руб./$1 и выше. "Регулирование применяется в целях поддержания рационального соотношения вывоза товаров и внутреннего потребления. Принятое решение поможет защитить внутренний рынок от необоснованного повышения цен", - говорится в сообщении.

Новые экспортные пошлины будут действовать до конца 2024 года.

Ставка пошлины составит 4% при курсе 80-85 руб. за доллар США, 4,5% при 85-90 руб., 5,5% при 90-95 руб., 7% при 95 руб. и более. Такая шкала будет действовать для всех видов экспортных товаров, которых касается постановление, кроме удобрений.

В тексте постановления уточняется, что на октябрь размер пошлины будет рассчитываться исходя из среднего курса ЦБ за период с 26 августа по 27 сентября. В дальнейшем курс будет рассчитываться за месяц до 25-го числа календарного месяца, предшествующего периоду применения очередной ставки (то есть ставка на ноябрь будет рассчитываться исходя из среднего курса с 26 сентября по 25 октября).

Минэкономразвития должно будет публиковать размер ставки на каждый последующий месяц не позднее 26 числа предыдущего месяца.

"Курсовая рента" для экспортеров минеральных удобрений будет не отдельной пошлиной, а надбавкой в 3 процентных пункта к уже введенным недавно пошлинам, следует из текста постановления правительства. Ранее, с 1 сентября, Россия ввела комбинированные экспортные пошлины на отдельные виды удобрений на срок до 31 декабря 2024 года. Адвалорная ставка составляет 7% от таможенной стоимости, специфическая (то есть минимальная ставка пошлины за тонну в рублях) колеблется в зависимости от типа удобрения - азотные, калийные, фосфорные/сложные - и составляет соответственно 1100, 1800 и 2100 рублей/т. Согласно постановлению от 21 сентября, ставка 7% продолжит действовать при среднем курсе за месяц менее 80 руб. за доллар. Если же рубль за период мониторинга будет слабее отметки $80 руб./$1, то адвалорная ставка составит не 7%, а 10%.

Новые пошлины не распространяются на нефть, газ, зерно и лесоматериалы, и, таким образом, крупнейшими плательщикам будут горнодобывающие компании, экспортеры черных, цветных и драгоценных металлов, угля, удобрений. Лидеры этих отраслей пока не давали комментариев относительно новой пошлины и оценок ее влияния на финансовые показатели.

По словам директора департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития Лилии Щур-Труханович, в основе принятых решений лежит "логика, во многом схожая с той, что была использована в постоянно действующих демпферных механизмах по зерну и подсолнечному маслу, которые показали свою эффективность".

"Они были запущены в период, когда высокие мировые цены оказывали давление на внутренний рынок и являлись одним из проинфляционных факторов. Гибкая ставка пошлины помогла сгладить это влияние при сохранении рентабельности экспорта. А сейчас, в связи со снижением в последние месяцы внешних цен, например, на масло - для российских экспортеров действует нулевая пошлина. В данном случае мера смягчает влияние валютного курса на торговый баланс и создает предпосылки для расширения предложения на внутреннем рынке", - сказала глава департамента.

По ее словам, из-под действия экспортных пошлин выведены товары, имеющие в себестоимости высокую долю импортных составляющих, приобретаемых за валюту, а также продукция высоких переделов, что стимулирует внутреннюю переработку и производство. "Кроме того, мера не коснется российских производителей фармацевтики, бытовой химии, легкой промышленности, парфюмерно-косметической продукции, которые сейчас активно выходят на новые экспортные рынки", - отметила Щур-Труханович.

В публичном поле информация о планах снять с экспортеров "курсовую ренту" появилась всего за день до подписания постановления - вечером в среду. Как сообщали источники "Интерфакса", идея была рассмотрена на недавнем совещании в правительстве и принципиально одобрена, а в понедельник, 18 сентября, утверждена (на тот момент еще без финальных деталей, которые все еще прорабатывались) на заседании подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию.

Аналитики инвестбанка "Синара" в своем утреннем обзоре оценивали новость как "умеренно негативную" для российских экспортеров, включая НЛМК, "Русал", ГМК "Норильский никель", "АЛРОСА" и производителей угля: их свободный денежный поток и дивидендные выплаты в 2024 году могут снизиться в результате на 15-20%.

При ставке пошлины 4,5% пошлина может составить 1-2% от капитализации для металлургов и угольщиков (около 5% для "Мечела"), около 4% для игроков на рынке никеля и золота, 8-9% для "Русала", что негативно скажется на котировках компаний, писали аналитики БКС.