Законопроект о marketplace представляет ЦБ РФ необоснованно широкие полномочия - отзыв правового управления Госдумы

26 марта. FINMARKET.RU - Ряд норм законопроекта о создании в РФ супермаркета финансовых продуктов (marketplace) представляет ЦБ необоснованно широкие полномочия, считают в правовом управлении Госдумы. Соответствующий отзыв размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Замечания управления касаются регистрации правил электронной платформы в ЦБ и нормы о том, что регулятор вправе представить дополнительные требования к правилам работы операторов финансового супермаркета (статья 4, часть 5 законопроекта). "Положения части 5 статьи 4 проекта носят неопределенный характер и предоставляют Банку России необоснованно широкие полномочия для усмотрения", - говорится в документе. Банк России не может устанавливать дополнительные требования к содержанию указанных правил, считают в управлении.

Также в отзыве, во избежание расширительного толкования, требуется уточнить перечень сделок, которые можно будет совершать через финансовый супермаркет. Требуют уточнения нормы о специальном финансовом счете оператора платформы и дополнительной проработки меры по защите информации.

Как сообщалось, в конце декабря 2018 года группа депутатов во главе с руководителем комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым внесла в Госдуму законопроект о создании в РФ финансового marketplace.

Данный институт позволит гражданам при помощи электронных платформ инвестировать свободные средства. Через marketplace граждане смогут заключать сделки на предоставление банковских, страховых услуг, услуг на рынке ценных бумаг, сделки с финансовыми инструментами, заключать договоры доверительного управления имуществом, а также сделки, "направленные на предоставление иных услуг финансового характера".

Оператором электронной платформы может быть юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством РФ, в организационно-правовой форме хозяйственного общества. Оператор электронной платформы не вправе совмещать свою деятельность с деятельностью кредитной организации, некредитной финансовой организации, за исключением деятельности организатора торговли, депозитария, специализированного депозитария или регистратора.

Оператор электронной платформы будет проводить расчеты с использованием специального счета либо сервиса быстрых платежей системы Банка России. Минимальный размер собственных средств оператора электронной платформы должен составлять 100 млн рублей. Реестр операторов будет вести ЦБ.