Центробанк остался равнодушен к сценарию глубокой девальвации

Москва. 23 августа. FINMARKET.RU - Российский Центробанк равнодушно воспринял сценарии кризиса в России, написанные Минэкономразвития. При этом именно ЦБ в них отводится главная роль, которую он, похоже, исполять не рвется.

В случае острого кризиса, который последует за падением цен ан нефть до $60 за баррель, рубль, по плану министерства, должен упасть (среднегодовой курс составит аж 46 руб за доллар). Девальвация необходима для предотвращения слишком резкого спада экономики, поддержания положительного сальдо платежного баланса. И, главное, для латания огромной дыры в бюджете - ослабление рубля повысит номинальные рублевые доходы от экспорт нефти. ЦБ должен будет отпустить рубль в это увлекательное свободное плавание, а все силы бросить на то, чтобы остановить инфляцию на уровне 12%.

Однако первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев в своем отзыве на предложения Минэкономразвития (документ есть в распоряжении "Финмаркета"), оставил главный пункт прораммы без внимания.

• ЦБ предложил принять сценарии "за основу", а на ней уже построить кризисный прогноз на среднесрочную перспективу.
• Если кризис все-таки случится, то приоритетами Центробанка станут положенные ему по статусу сдерживание роста цен и поддержание стабильности банковского сектора и финансовых рынках.
• Что касается главного - курса рубля, то тут ЦБ, вопреки идее министерства, но в полнм согласии со своими основнми задачами, обещает предотвратить "значительные колебания", что "поможет снизить влияние внешних шоков на российскую финансовую систему" и адаптирует "экономических агентов к новым условиям". Какой при этом может быть девальвация, Улюкаев не уточнил. Минэкономразвития предполагает, что она сотавит 15-16% - больше, чем в 2009 году.

Сценарии Минэкономразвития:

• Оптимистический сценарий заложен в российский бюджет. Цена на нефть составит приблизительно $100 за баррель, а российская экономика будет расти на 3,3-3,7% в год.

Лишь при самом оптимистичном сценарии цены на нефть не упадут

• Мягкий кризис (Сценарий А). Цены на нефть упадут до $80 за баррель в 2012-2013 годах. Темпы роста российской экономики в ближайшие два года замедлятся до 0,5-1,2%, а затем вновь ускорится до 3,3-3,7%. Курс доллара подскочит до 37 руб, а инфляция взлетит до 8,6%. Но это будут временные явления.

Экономика России окажется либо в стагнации, либо в рецессии

• Жесткий кризис (А2). Обвал на рынке сырья: цены на нефть падают до $60 за баррель в 2013 году и $75-85 за баррель в 2014 году. В 2013 году в Россию ждет рецессия: экономика сократится на 2,7%. В последующие годы рост составит 2-2,9%. Курс доллара подскочит до 46 руб, инфляция - до 12%.

России грозит высокая инфляция и отток капитала

Сценарии Минэкономразвития глазами других ведомств

Министерства восприняли предложения куда более остро, нежели ЦБ:

• Минфин. должен на основе сценариев рассчитать антикризисный бюджет. Но сценарии ему не понравились: они показались ему слишком оптимистичными. Кризис продлится несколько лет, рост не возобновится в 2014 году, считает Минфин.
• Минпромторг. В ведомстве уверены, что при падении цен на нефть до $60 за баррель сокращение экспорта, промышленного производства и доходов населения должно быть намного сильнее, чем подсчитало Минэкономразвития.
• Минэнерго. При таком глубоком падении цен и глобального спроса на энергоносители неизбежно сократится и их добыча. В министерстве решили попросить денег на случай кризиса - на адресную поддержку инвестиционных проектов. Также необходимо подготовить план налоговых и таможенных льгот для нефтяных компаний.
• Минтранс. Ведомство надеется, что бюджетные инвестиции (они запланированы Минэкономразвития, но не одобрены Минфином) пойдут именно в транспортную сферу, а РЖД позволят значительно повысить тарифы.