10 трлн рублей на "живое творчество"

Российские власти готовы выделить 10 трлн руб. на борьбу с кризисом, что сопоставимо с годовым бюджетом страны. Антикризисная программа правительства не идеальна, но все-таки отвечает на наиболее сложные вызовы, уверен президент Дмитрий Медведев.

На реализацию антикризисных мер зарезервировано в общей сложности 10 трлн руб., эта сумма формируется из средств федерального бюджета, Центрального банка и резервных фондов, сообщила в понедельник пресс-служба правительства РФ.

В том числе на финансовую поддержку предприятий, включенных в список системообразующих, может быть направлено 92 млрд руб. федерального бюджета (из общей суммы 325 млрд руб.), а с учетом дотации - 142 млрд руб. Пока в перечне 295 компаний из самых разных отраслей - при выборе учитывались численность работников не менее 4 тыс. человек, оборот более 15 млрд руб. в год, существенные налоговые платежи и градообразующее значение. Им будет оказана поддержка на федеральном уровне. В том числе - путем субсидирования процентных ставок по кредитам, при необходимости вхождения государства в капитал проблемных компаний и гарантирования заимствований; объем госгарантий может составить до 200 млрд руб., отметили в пресс-службе.

"При необходимости будет оказана и дополнительная помощь", - заявил накануне премьер Владимир Путин. Но правительство ожидает ответственного поведения от крупнейших налогоплательщиков и работодателей, попавших в список предприятий, а их действия будут внимательно отслеживаться, предупредил он.

Предприятиям оборонно-промышленного комплекса власти намерены выделить до 50 млрд руб., а также предоставить государственные гарантии по кредитам банков на сумму 100 млрд руб. В первую очередь дополнительные средства получат предприятия, стоящие на грани банкротства, говорится в сообщении пресс-службы. Среди других мер поддержки - субсидирование процентных ставок по кредитам, выделение субсидий, предоставление налоговых кредитов, участие в капитале. Такая же сумма - 50 млрд руб. - зарезервирована на мероприятия по поддержке занятости.

Антикризисная программа правительства является хотя не идеальной, но действенной, заявил президент Медведев в понедельник на встрече с министрами. "Та антикризисная программа, которую сегодня реализует правительство, на мой взгляд, сбалансирована, но, конечно, она не идеальна, потому что идеальных программ не бывает, - сказал он. - Она все-таки отвечает на наиболее сложные вызовы, на наиболее сложные проблемы. И, как и всякая программа, она может корректироваться". "Это такое живое творчество, и, на мой взгляд, оно сегодня получается", - добавил Медведев: последние решения "остановили расползание финансовых проблем, восстановили нормальную ситуацию в банковской сфере".

По оценке экспертов, на борьбу с кризисом уже брошено около 9,9 трлн руб. Эта сумма учитывает не только средства, напрямую перечисленные компаниям и банкам, но и меры институционального характера, например, снижение налогового бремени, отметил директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев (его цитируют "Ведомости"). Примерно 3 трлн руб. (включая средства, зарезервированные на госгарантии по кредитам реальному сектору) были взяты из федерального бюджета, более 2 трлн руб. из международных резервов, больше всего - 4,6 трлн руб. выделил ЦБ РФ, госкорпорации (фонд ЖКХ и Роснано) разместили на депозитах комбанков 382 млрд руб. Слабое звено антикризисной программы - отсутствие критериев распределения госпомощи, считает Николаев. Вместо того чтобы заливать деньгами финансовую систему, стоило подумать, как ускорить получение средств реальным сектором. Поддержку должна была получить вся экономика, а не избранные предприятия или отрасли. Верным, но запоздалым решением стало предоставление госгарантий по кредитам предприятий, добавил он.

Министр финансов Алексей Кудрин полтора месяца назад говорил, что правительство планирует потратить в 2009 году из резервного фонда не более 500 млрд руб., и таким образом "подушки безопасности" хватит лет на семь. В конце ноября Минфин подсчитал, что из резервов придется выделить более 1 трлн руб., а запасы будут работать в течение трех лет. В минувшую субботу Кудрин сообщил, что дефицит бюджета-2009 составит, по предварительной оценке, 1,5-2,5 трлн руб., а замещать его придется из резервного фонда. Объем заявленной помощи - 10 трлн руб. - почти вдвое превышает размер накопленного в суверенных фондах. По состоянию на 1 декабря, в Резервном фонде РФ было 3,6 трлн руб., в фонде национального благосостояния - 2,1 трлн руб. Эксперты опасаются, что запасы иссякнут быстрее, чем закончится кризис - если государство будет тратить ресурсы с набранной скоростью, то их хватит на год - полтора.

Редакция ИА "Финмаркет"