Банки обяжут ограничивать снятие денег в банкоматах при подозрении на мошенничество

24 марта. FINMARKET.RU - Комитет Госдумы по информационным технологиям одобрил поправки в закон о банковской деятельности, согласно которым банки будут обязаны ограничивать выдачу наличных денежных средств через банкоматы, если есть основание полагать, что выдача средств происходит без согласия клиента.

Поправки были внесены и одобрены комитетом ко второму чтению законопроекта (N842276-8), который в рамках первого чтения ужесточал меры борьбы с кибермошенничеством и вводил запрет на использование иностранных мессенджеров в банках, ЦБ и госорганах.

Выдача наличных

Согласно одобренным поправкам, кредитная организация, выдавшая клиенту платежную карту, должна проверить, не происходит ли снятие наличных без согласия клиента через банкоматы. Признаки таких случаев определяет Банк России и размещает их на своем официальном сайте. Если такие признаки выявлены, банк должен ограничить выдачу наличных до 50 тыс. рублей в сутки на 48 часов и сразу уведомить клиента.

"При наличии признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента посредством банкоматов кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, обязана на 48 часов с момента направления запроса на выдачу наличных денежных средств ограничить выдачу наличных денежных средств на сумму до 50 тыс. рублей в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах такого ограничения", - говорится в одобренных поправках.

В феврале в ходе форума "Кибербезопасность в финансах" директор департамента информационной безопасности ЦБ Вадим Уваров заявлял, что регулятор пока считает преждевременным вводить период охлаждения для снятия своих средств в банкоматах. "Представители правоохраны как раз рассматривали вопрос о том, чтобы применять процедуру охлаждения на снятие своих собственных наличных денежных средств. Но, к сожалению, мы не смогли сформулировать четкие критерии. По каким критериям, например, вы приходите в финансовую организацию, хотите снять собственные средства, а вам запрещают их снять", - сказал Уваров.

В случае принятия закона норма о периоде охлаждения для снятия средств в банкоматах вступит в силу с 1 сентября 2025 г.

Институт доверенных лиц

Также поправки вводят институт доверенных лиц при совершении гражданами операции по переводу денежных средств с банковских счетов (вкладов) в пользу третьих лиц; операций по получению физическим лицом наличных денежных средств, в том числе с применением банкомата.

Кредитная организация должна дать клиенту возможность назначить третье лицо, которое будет подтверждать операции по переводу денег с его счетов или снятию наличных, в том числе через банкомат.

Клиент может выбрать одну или несколько операций по переводу денег или снятию наличных, которые требуют подтверждения уполномоченным лицом. Также клиент может определить, какие именно операции и счета нуждаются в таком подтверждении. Когда клиент дает распоряжение на операцию, требующую подтверждения уполномоченным лицом, банк должен сразу уведомить об этом уполномоченное лицо. При этом операция должна быть подтверждена (либо отклонена) уполномоченным лицом не позднее 12 часов, если более короткий срок не установлен в соглашении. В случае отказа от уполномоченного лица или отсутствия ответа распоряжение клиента не принимается к исполнению. При этом уточняется, что институт доверенных лиц не распространяется на операции, совершаемые с использованием электронных денежных средств.

Рассылка уведомлений от банков в адрес уполномоченных лиц может быть платной. Такая возможность прописана в обязанностях банка об информировании об институте доверенных лиц.

Так, банк должен на своем сайте, в мобильном приложении и местах обслуживания сообщать клиентам: о возможности назначить третье лицо (уполномоченного), которое будет подтверждать операции перевода денег или снятия наличных; о том, как назначить уполномоченного и снять полномочия с такого лица; о требованиях к уполномоченному лицу и условиях выполнения им своих полномочий; о стоимости услуг банка за уведомления уполномоченного лица о совершении операции или об их бесплатности.

В случае принятия закона норма о доверенных лицах вступит в силу с 1 сентября 2025 г.

Законопроект планируется рассмотреть во втором чтении на пленарном заседании Госдумы 25 марта.