В России введут шкалу террористических угроз

В России может быть введена шкала уровня террористических угроз, заявил на брифинге, посвященном годовщине образования Национального антитеррористического комитета, директор ФСБ РФ, председатель комитета Николай Патрушев. По его словам, вопрос сейчас прорабатывается и будет внесен на обсуждение в Госдуму. В настоящее время подобная "цветная" шкала существует в США и ряде стран Европы.

Говоря о предупреждении НАК о возможных терактах на транспорте и в метро в январе, Н.Патрушев заявил, что ФСБ получила предупреждение от иностранных коллег в письменном виде. Он также подчеркнул, что в результате удалось предотвратить другие теракты. "Должен сказать, что профилактическая работа пошла на пользу", - констатировал Патрушев.

Патрушев отметил, что НАК не может на сегодняшний день предотвратить каждый теракт, но то, "что эффективность их предотвращения повысилась - это точно", - добавил он. Руководитель НАК заявил, что "в прошлом году в России предотвращено более 300 терактов, и террористическая угроза в стране значительно снизилась".

Касаясь темы использования террористами интернет-ресурсов, директор ФСБ пояснил, что "к сожалению, наше законодательство пока не разработано по этому направлению и отстает от требований сегодняшнего дня". "Использование террористами интернет-ресурсов надо пресекать. В НАК есть представители обеих палат федерального собрания. Будем рассматривать этот вопрос на заседаниях и вырабатывать позицию. Эта позиция не должна противоречить Конституции страны и ее законодательству", - сказал он.

Идея создания шкалы террористических угроз ненова. Еще в 2004 году секретарь Совета безопасности РФ Игорь Иванов заявил, что в России будут введены так называемые "уровни безопасности". "Будут вырабатываться соответствующие характеристики уровня угроз и соответствующий порядок действий в определенных ситуациях", уточнил он. Также Иванов сообщил о разработке "мобилизационного плана" - системы мер действий в ситуациях, возникших в условиях террористической угрозы. По его словам, каждый начальник должен знать, что делать на местах.

Напомним, система так называемых "уровней террористической угрозы" (или "уровней террористической опасности") была разработана в США после событий 11 сентября 2001 года в связи с многочисленными жалобами граждан страны на то, что госорганы не дают разъяснений о степени такой опасности в тот или иной момент. На ее создание ушло полгода. Состояние тревоги предполагает пять уровней - зеленый, голубой, желтый, оранжевый и самый высший - красный, пишет РИА "Новости". Зеленый цвет означает наименьшую степень опасности, соответствующую повседневной "норме", синий уровень призывает "быть настороже", однако, никакие чрезвычайные меры в связи с этим не предпринимаются; желтый цвет характеризуется как "серьезный" и влечет за собой только усиленное наблюдение за объектами, которые могут подвергнуться террористической атаке; оранжевый уровень - "критический", что означает, что в стране вводятся дополнительные меры безопасности на военных базах, в морских портах, аэропортах и на железной дороге; усиливается охрана границ, мостов, туннелей, АЭС, а за пределами США - посольств и американских представительств. Красный цвет означает наивысшую степень опасности. Это означает, что в стране прекращают работу и закрываются общественные и правительственные учреждения. Весь персонал эвакуируется в специально отведенные места, в частности, в подземные бункеры.

В 2006 году пятиступенчатая система оценки террористической угрозы была введена в Великобритании. Она включает в себя пять уровней - "низкий", "умеренный", "значительный", "серьезный" и "критический", однако, они не кодируются названиями цветов, как в США.

Близкая к описанной система оповещения общественности о степени террористической опасности действует в ряде других европейских стран, в частности, во Франции, где введена четырехцветная антитеррористическая шкала, в Израиле, Индии, Японии.