Регионы могут получить право уточнять критерии роскошного жилья для изъятия его у должников

10 июня. FINMARKET.RU - Минюст РФ готовит новую версию законопроекта об изъятии у должников единственного жилья, подпадающего под категорию "роскошного", а потому не защищаемого специальным иммунитетом. Обсуждается идея относить к такому жилью недвижимость дороже 30 млн руб., либо имеющую площадь более 50 кв. м на члена семьи, но при этом дать право регионам менять эти критерии, рассказал источник "Интерфакса", знакомый с обсуждением проекта.

"Пока не доказано иное, не считается роскошным жилое помещение, стоимость которого заведомо не превышает 30 млн руб., либо общая площадь которого, разделенная на общее число членов семьи должника (включая самого должника), проживающих в нем, не превышает 50 кв. м", - пересказал источник обсуждаемое предложение.

При этом власти субъектов могут получить право уточнять эти параметры "роскоши" как в сторону повышения, так и понижения, исходя их местных реалий, добавил он.

Изъять роскошную недвижимость будет нельзя, если размер долга несоразмерен ее стоимости. Это предполагается, если задолженность не превышает 1 млн руб. либо 5% от стоимости жилища.

В Минюсте детали подготовки законопроекта не раскрывают. На запрос "Интерфакса" там сообщили, что "в настоящее время концепция законопроекта дорабатывается с учетом позиций заинтересованных государственных органов и учреждений".

Поправки в Гражданский кодекс РФ и закон об исполнительном производстве Минюст разрабатывает уже несколько лет, чтобы исполнить постановление Конституционного суда (КС) РФ от мая 2012 года, в котором тот поручил законодателю определить пределы имущественного иммунитета на единственное жилье должника. КС РФ решил, что он не должен распространяться на помещения, размеры которых превышают средние показатели, а их стоимость достаточна для удовлетворения требований кредитора. Иначе нарушается баланс интересов должников и кредиторов.

Неоднократно в ходе разработки проекта Минюст менял критерии "роскоши". Изначально он предлагал изымать единственное жилье должника, если обязательства превышают 5% от стоимости недвижимости, а площадь в два и более раза больше социальной нормы (разная по регионам - в среднем 14-18 кв. м на человека). Затем, в ноябре 2018 года, министерство уточнило, что "пока не доказано иное, не считается роскошным жилище, стоимость которого заведомо не превышает 30 млн руб.", либо на каждого члена семьи должника, проживающего в нем, не превышает 30 кв. м.

На улице должник остаться после продажи единственного жилья остаться не должен, ему должно быть куплено замещающее жилье, поскромнее.

Однако Минэкономразвития отказалось поддержать законопроект Минюста об изъятии у должников единственного жилья, подпадающего под категорию "роскошного", а потому не защищаемого специальным иммунитетом. Одно из ключевых замечаний касается предоставления возможности в судебном порядке доказать "роскошность" жилья, даже если его характеристики ниже пограничных значений, рассказал источник "Интерфакса", знакомый с позицией Минэкономразвития.

По его словам, претензии у ведомства, в частности, вызвала конструкция "пока не доказано иное" в следующем фрагменте проекта: "Пока не доказано иное, не считается роскошным жилое помещение, стоимость которого заведомо не превышает 30 млн руб., либо общая площадь которого, разделенная на общее число членов семьи должника (включая самого должника), проживающих в нем, не превышает 50 кв. м". Такая формулировка позволяет отступить от указанных критериев, если кредитор сможет убедить суд в "роскошности" жилья.

Минэкономразвития считает, что при разрешении подобных споров необходимы только четкие критерии, которые позволят гражданам заранее, а не в суде узнать, является ли их жилье роскошным.

Кроме того, ведомство сомневается и в целесообразности установления единой стоимости в 30 млн руб. жилья, по достижении которой оно переходит в разряд "роскошных". Такой подход не учитывает разные цены на недвижимость по стране. В связи с этим Минэкономразвития предлагает предусмотреть обязанность региональных властей устанавливать критерии роскошности - стоимость и площадь помещения, рассказал о замечаниях источник. В проекте Минюста у регионов нет такой обязанности - только право корректировать базовые показатели.

Минэкономразвития, по словам собеседника "Интерфакса" также предлагает при доработке законопроекта распространить иммунитет в отношении единственного жилья на апартаменты с их особым правовым статусом и на деньги, полученные от реализации единственного жилья, страховые выплаты в случае его разрушения, например, от пожара.

Поправки в Гражданский кодекс РФ и закон об исполнительном производстве Минюст разрабатывает уже несколько лет, чтобы исполнить постановление Конституционного суда (КС) РФ от мая 2012 года, в котором тот поручил законодателю определить пределы имущественного иммунитета на единственное жилье должника. КС РФ решил, что он не должен распространяться на помещения, размеры которых превышают средние показатели, а их стоимость достаточна для удовлетворения требований кредитора. Иначе нарушается баланс интересов должников и кредиторов.

В Минюсте детали подготовки законопроекта не раскрывают. На запрос "Интерфакса" там сообщили, что "в настоящее время концепция законопроекта дорабатывается с учетом позиций заинтересованных государственных органов и учреждений".