Глава Минэнерго надеется, что закон об НДД будет принят "до конца политического цикла"

21 марта. FINMARKET.RU - Госдума 30 марта рассмотрит законопроект о введении налога на дополнительный доход (НДД), и Минэнерго надеется, что "до конца политического цикла" этот закон будет принят, заявил в среду министр энергетики РФ Александр Новак в ходе заседания Общественного совета при Минэнерго.

"30 марта Госдумой будет рассмотрен законопроект по НДД. Надеемся, что до конца политического цикла закон будет принят", - сказал он.

А 26 марта комитет Госдумы РФ по бюджету планирует рассмотреть два альтернативных законопроекта об изменении налогообложения в сфере добычи углеводородов. Планируется принять решение по правительственному законопроекту о введении налога на дополнительный доход (НДД) и по законопроекту, представленному законодательным собранием ХМАО, о введении налога на финансовый результат (НФР) в сфере добычи углеводородов.

Как заявлял ранее глава комитета Андрей Макаров, законопроекты будут рассматриваться как альтернативные. Глава комитета напомнил, что законопроект о налоге на финансовый результат (НФР) был внесен законодательным собранием ХМАО и получил одобрение правительства. "Законопроект внесен в Думу, на него есть положительное заключение правительства. Но поскольку Минфин считал, что у нас могут быть серьезные выпадающие доходы, то его затормозили. Сказали, что будут писать НДД. Понятно, что НДД нужно было написать для того, чтобы остановить налог на финансовый результат", - заявлял в конце прошлого года глава комитета. При этом, по мнению А.Макарова, с точки зрения деталей законопроект об НДД качественно проработан лучше.

В ноябре 2017 года правительство внесло в Госдуму законопроект об НДД, по которому новый налог будет распространяться на 4 группы участков недр:

• расположенные полностью или частично в границах: Якутии, Иркутской области, Красноярского края, НАО, севернее 65-го градуса северной широты полностью или частично в границах ЯНАО, в пределах российской части дна Каспийского моря при условии, что степень выработанности запасов нефти на участке недр составляет менее 5% либо запасы нефти по такому участку недр впервые поставлены на государственный баланс запасов полезных ископаемых после 1 января 2017 года;
• месторождения, на которые в настоящий момент распространяется льготная ставка экспортной пошлины;
• участки Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Коми со степенью выработанности запасов нефти, равной или превышающей значение 10%, но не превышающей значения 80%, если по состоянию на 1 января 2017 года участок недр находится в разработке не менее шести лет. При этом совокупная добыча нефти и газового конденсата за 2016 год по всем участкам недр не должна превышать 15 млн т;
• участки в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Коми со степенью выработанности запасов нефти, равной или менее 5%, с начальными извлекаемыми запасами нефти менее 10 млн т.

При этом в самом законопроекте участки недр указаны как географические координаты.

В конце 2014 года депутаты от ХМАО внесли в Госдуму законопроект о переходе на налогообложение финансового результата для ряда нефтяных месторождений в Западной Сибири.

Минэнерго эту инициативу поддержало и приступило к подготовке 22 пилотных проектов, где может применяться данная система.

Минфин выступил с резкой критикой законопроекта. По мнению ведомства, нецелесообразно проводить эксперимент по внедрению нового налога на пилотных проектах, так как система отбора таких проектов непрозрачна, а сам эксперимент растягивается на 15-20 лет.