Россия заняла 40-е место в рейтинге Doing Busines

25 октября. FINMARKET.RU - Россия в рейтинге Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) Doing Business по сравнению с рейтингом годовой давности поднялась. Однако авторы провели ретроспективный пересчет, который сильно улучшил итоговое место России в прошлогоднем докладе, и, соответственно, уменьшил прогресс в новом. Так, с 51-го места год назад Россия поднялась на 40-е, но фактически произошел регресс, так как после пересчета прошлогодняя позиция РФ оказалась 36-й.

Россия выбыла из числа лидеров по количеству проведенных реформ, продвинулась лишь в двух показателях из десяти и осталась в топ-10 только по одному индикатору, но в сухом остатке по-прежнему следует, по крайней мере - арифметически, курсу "майских указов".

Авторы рейтинга каждый год корректируют методику, что делает сравнение с итогами предыдущего Doing Business не вполне корректным. В рейтинге 2013 г Россия заняла 92-е место, однако спустя год позиция РФ в соответствии с новой методикой была пересмотрена задним числом - на 64-ю. В Doing Business, опубликованном в октябре 2014 года, Россия была 62-й, в 2015 г ее прошлогоднее место стало 54-м, а новое - 51-м.

В одном из своих первых указов после вступления в должность президента в мае 2012 г. Владимир Путин поставил задачу повышения позиции РФ в рейтинге Doing Business со 120-й в 2011 г. до 50-й в 2015 г. и 20-й в 2018 г.

"В любом случае, 40-е место - это хороший показатель", - отметила в беседе с "Интерфаксом" соавтор доклада Валентина Салтане.

"Россия входит в десять лучших стран в мировом рейтинге по регистрации собственности, а также в топ-50 в части регистрации бизнеса, подключения к сетям, получения кредитов, исполнения контрактов. Второй год подряд Россия в рейтинге опережает страны БРИКС. Вместе с тем, еще есть куда двигаться - пока Россия находится на низких позициях по строительству и международной торговле. Но все-таки главное в нашей работе не рейтинги, главное - добиваться реальных результатов, чтобы предприниматели чувствовали улучшение условий ведения бизнеса в России", - прокомментировал новый Doing Business замглавы Минэкономразвития Станислав Воскресенский.

В этом году существенных изменений методики рейтинга не произошло: только в индикатор "налогообложение" добавилась оценка простоты процессов после уплаты налогов (проверки, возврат налогов, обжалование решений). Кроме того, к нескольким индикаторам были добавлены гендерные критерии, однако на российские показатели это не повлияло, так как законодательство различий между мужчинами и женщинами не делает.

Более значимое нововведение может произойти в следующем году. "Мы рассматриваем вопрос о включении нового индикатора - госзакупки", - сказала В.Салтане. В рамках нового индикатора будет оцениваться прозрачность и конкурентность процедур, доступ к госзакупкам малого и среднего бизнеса и т.д. В этом году в пилотном режиме проведена оценка по 78 странам, решение о включении в рейтинг этого индикатора будет приниматься весной следующего года.

Доклад Doing Business публикуется в четырнадцатый раз. Авторы исследования проранжировали 190 стран по 10 критериям регулирования предпринимательской деятельности: затраты времени и денежных средств на создание нового бизнеса, получение разрешений на строительство, доступ к электроэнергетической инфраструктуре, регистрация прав собственности, получение кредитов, защита прав миноритарных инвесторов, уплата налогов, осуществление международной торговли, обеспечение исполнения договоров, процедуры банкротства.

Лидерами изменений стали представители нескольких континентов. "Десять стран достигли наилучших результатов по улучшению регулирования, иными словами, - это страны, которые за прошедший год реализовали не менее трех реформ и улучшили свои позиции в рейтинге. Среди них: Бруней, Казахстан, Кения, Белоруссия, Индонезия, Сербия, Грузия, Пакистан, Объединённые Арабские Эмираты и Бахрейн", - говорится в докладе.

В четвертом десятке Doing Business, кроме России, также оказались Словения, Швейцария, Испания, Словакия, Япония, Казахстан, Румыния, Белоруссия, Армения и Болгария. Следом за Россией расположились Венгрия, Бельгия, Хорватия, Молдавия, Кипр, Таиланд, Мексика, Сербия, Маврикий и Италия.

Самая благоприятная для бизнеса среда на постсоветском пространстве создана в Эстонии (12-е место), Латвии (14), Грузии (16), Литве (21), Казахстане (35), Белоруссии (37) и Армении (38). Украина расположилась на 80-м месте.

Россия по-прежнему уверенно опережает страны БРИКС в рейтинге - ЮАР на 74-м месте, Китай на 78-м, Бразилия на 123-м, Индия - на 130-м.

Десять лет подряд первую позицию в Doing Business сохранял Сингапур. В новом рейтинге лидер сменился - со второй строчки поднялась Новая Зеландия (87,01 против 85,05). Впрочем, на уровне топ-5 или топ-10 лучших для ведения бизнеса юрисдикций сравнения условны: "это как сравнивать алмазы", отмечает В.Салтане. В первой десятке впервые появилась страна с постсоциалистического пространства, и это не прибалтийские государства или Грузия, традиционно занимающие высокие места, а Македония. Топ-10 покинула Финляндия, остальные лидеры сохранили свои позиции (Дания, Гонконг, Южная Корея, Норвегия, Великобритания, США, Швеция - с третьего по девятое места соответственно).

По традиции рейтинг замыкают африканские страны, компанию которым составляет Венесуэла. Последнее место с большим отрывом заняла Сомали (20,29 балла), на 189-й позиции Эритрея (28,05), на 188-й - Ливия (33,19). Рядом расположились Венесуэла, Южный Судан, Центрально-Африканская Республика и ДР Конго.