Минстрой согласился упростить доступ операторов в дома

29 марта. FINMARKET.RU - Минстрой снял свои возражения по законопроекту о недискриминационном доступе операторов связи в многоквартирные дома, .

На вчерашнем совещании в администрации президента РФ министерство высказалось в поддержку законопроекта, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с итогами совещания. Аналогичную позицию Минстрой высказал ранее в этом году на совещании в Совете Федерации, сказал собеседник агентства.

Администрация президента положительно оценивает законопроект, добавил источник.

Законопроект, разработанный Минкомсвязи, предусматривает организацию безвозмездного доступа операторов к общему имуществу дома при размещении сетей связи на основании заключенного хотя бы с одним из жильцов абонентского договора. Управляющие компании и ТСЖ не вправе отказать одному или нескольким операторам в доступе в дома, если каждому из них могут быть обеспечены "необходимые технические условия для размещения, эксплуатации, обслуживания и модернизации соответствующего оборудования и сетей".

Законопроект также снимает главное препятствие - требование о необходимости одобрения доступа оператора в дом со стороны 2/3 жильцов.

Документ соответствует судебной и антимонопольной практике, складывающейся в последние годы, отмечает директор департамента МТС по управлению регуляторными рисками Андрей Рего.

Суды признают не противоречащим закону уже состоявшее размещение оборудования связи на общем имуществе многоквартирных жилых домов на основании договоров об оказании услуг связи, отказывая в удовлетворении требований о демонтаже, отмечается в пояснительной записке к законопроекту.

При этом суды приходят к выводу, что договор об оказании услуг связи хотя бы с одним из жильцов дома является достаточным основанием для размещения оператором оборудования - в отступление от требований статей Жилищного кодекса. Суды также в большинстве случаев приходят к выводу, что оборудование оператора не препятствует жильцам в пользовании общим имуществом, его содержании и ремонте, отмечается в пояснительно записке.

"В ситуации, когда от оператора для работы в доме требуется согласие 2/3 собственников жилья, и отношения с управляющим компаниями непрозрачны, последние, зачастую безосновательно, отказывают операторам в доступе. Зато такой доступ получают операторы, аффилированные с управдомами. Поправки в законы "О связи" и Жилищный кодекс, разрешающие операторам работать в доме на основании абонентского договора хотя бы с одним жильцом, устранят эту дискриминацию и приведут к усилению конкуренции: количество провайдеров, работающих в каждом доме, скорее всего, увеличится", - заявил А.Рего "Интерфаксу".

"Не секрет, что зачастую ТСЖ и управляющие компании занимаются, давайте говорить прямо, шантажом операторов. Они выставляют нереальные расценки на доступ, создают различного рода препятствия на пути к конечному потребителю услуг", - отмечал представитель "Ростелекома".

Вице-президент МТС Руслан Ибрагимов приводил оценки, согласно которым около 2% от услуг ШПД уходит управляющим компаниям.

Законопроект, в случае принятия, вступит в силу в январе 2017 года.

Вопрос обеспечения равного доступа операторов в многоквартирные дома с интернет- и ТВ-сетями обсуждается уже около 4-х лет. В декабре прошлого года Минкомсвязи заявило, что пока не нашло взаимопонимания с Минстроем по законопроекту. Затем, по итогам форума "Интернет-экономика 2015", прошедшего в конце года, президент Владимир Путин поручил Минстрою, Федеральной антимонопольной службе (ФАС), Минкомсвязи, Роскомнадзору и НП "Медиа-Коммуникационный Союз" (МКС) представить предложения по обеспечению недискриминационного доступа в многоквартирные дома к 1 июня 2016 года.