Распределительная и накопительная пенсионные системы должны дополнять друг друга

15 апреля. FINMARKET.RU - Замминистра финансов РФ Алексей Моисеев считает, что распределительная и накопительная пенсионные системы должны дополнять друг друга. Самостоятельно, по его словам, они работать не смогут, при этом накопительная система не может быть эффективной, если будет полностью добровольной.

"Чисто распределительная система - с учетом демографической ситуации и перехода от индустриальной к постиндустриальной экономике - не сможет сама работать, точно также как и накопительная. Эти системы должны дополнять друг друга", - сказал он "Интерфаксу".

Так, если будет существовать только распределительная система, отметил замминистра, то с учетом увеличения числа пенсионеров и сокращения работающих граждан система станет настолько дорогой, что либо будут сокращаться другие расходы бюджета, в том числе на здравоохранение, образование, оборону, либо уровень жизни пенсионеров будет падать.

По его мнению, накопительная часть необходима для поддержания достойного уровня жизни пенсионеров. Ее преимущество в том, что для обеспечения своего уровня жизни пенсионеры используют не деньги текущего рабочего поколения, а деньги, которые они накопили, пока работали. "Это то же самое сбережение, которое государством на специальном уровне организовано для того, чтобы оно шло на поддержание жизни именно в пенсионный период, а не на покупки, которые человек сделает, если будет копить сам", - сказал замминистра, отметив, что нигде в мире не действует полностью добровольная накопительная система.

"Все эффективные системы являются либо обязательными, либо квази-обязательными. Вопрос администрирования в мире решается по-разному, здесь надо это обсуждать. Мы исходим из того, что мы провели совместно с Банком России очень серьезную реформу отрасли. По сути, было переписано законодательство, которое обеспечивает регулирование, контроль и надзор над пенсионными фондами", - сказал он. По его мнению, Банк России провел качественный отбор пенсионных фондов, работающих в обязательном пенсионном страховании, некоторые из фондов допущены в систему не были.

"Говорить о том, что сейчас нет государственного контроля над тем, что происходит в этой системе, нельзя. Особенно с учетом того, что доходности после проведения всех этих реформ, на самом деле, показывают достаточно неплохой результат", - сказал замминистра.

А.Моисеев также напомнил, что сейчас объем активов, которые накоплены в системе, примерно наполовину больше, чем объем взносов, которые в эту систему поступили. "Эта половина и есть результат инвестирования пенсионными фондами пенсионных накоплений", - отметил замминистра.

Вчера министр финансов РФ Антон Силуанов заявил, что развитие накопительной пенсионной системы является главным фактором экономического роста в стране в условиях сохраняющихся санкций. "Ключевой вопрос - это восстановление в полном объеме, начиная с 2016 года, права застрахованных лиц на формирование накопительной части пенсий в соответствии с их выбором", - подчеркнул он.

Вице-премьер РФ Ольга Голодец, выступающая за отмену обязательной накопительной пенсионной системы, сообщала, что решение об отмене или сохранении этой составляющей пенсий правительство должно принять в апреле - начале мая.