Триллионами "ударят" по бездорожью

Москва. 14 июля. Росинвестпроект - Профильная экспертная группа по разработке "Стратегии 2020" представила

http://www.hse.ru/data/2011/07/12/1214498906/24.%20%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%8B.doc>концепцию новой госпрограммы по развитию транспортной системы до 2020 года, общей стоимостью более 13 трлн рублей.

Результатом реализации программы должно стать снижение транспортоемкости ВВП на 1,0% к уровню 2010 года, также планируется рост транспортной подвижности населения в 1,3 раза к уровню 2010 года, что позволит "повысить социальную активность, трудовой и творческий потенциал человека". Доля защищенных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, соответствующих требованиям обеспечения транспортной безопасности, увеличится на 35,3% к уровню 2011 года, экспорт транспортных услуг должен превратиться в один из крупнейших источников доходов страны, рост экспорта транспортных услуг планируется на 53,9 % к уровню 2010 года.

В новой концепции планируется объединить две федеральные целевые программы - "Развитие транспортной системы России (2010 - 2019 годы)" и "Модернизация Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации (2009 - 2018 годы)".

Общий объем финансирования составляет 13,68 трлн рублей, в том числе 7,045 трлн рублей - из средств федерального бюджета и еще 6,5 трлн рублей планируется привлечь от частных инвесторов, в основном, за счет внедрения системы платных дорог. Консолидированные бюджеты субъектов РФ вложат в проект 135 млрд рублей. Основными исполнителями расходной части программы являются Федеральное дорожное агентство (4,7 трлн руб.), Федеральное агентство железнодорожного транспорта (764 млрд руб.) и Минтранспорт (522 млрд руб.).

Первоочередные меры будут сосредоточены на завершении модернизации транспортной системы и устранении "узких мест", создании условий для снятия инфраструктурных ограничений экономического роста и комплексного развития транспорта, что позволит к 2015 году значительно улучшить качество транспортных услуг.

Основная часть расходов предусмотрена на решение задач подпрограммы "Дорожное хозяйство", включающей мероприятия по государственной поддержке развития автомобильных дорог субъектов РФ и муниципалитетов, содержанию и ремонту автомобильных дорог федерального значения. Планируется увеличение протяженности федеральных автомобильных дорог, повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам федерального значения.

Так, например, доля протяженности автомобильных дорог федерального значения, работающих в режиме перегрузки, сейчас, составляет 29,1% общей протяженности, а в пределах Московского транспортного узла - более 60%.

До настоящего времени около 46 тыс. населенных пунктов с общей численностью населения около 2,7 млн жителей не имеют связи с транспортной сетью страны по автомобильным дорогам с твердым покрытием.

Согласно новой стратегии, к 2020 году количество населенных пунктов, обеспеченных постоянной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием увеличится на 2,3 тысячи.

В промежуточных итогах работы над государственной программой описываются некоторые варианты достижения всех указанных в стратегии подпрограмм. В частности, для снижения расходов бюджета, вклад РФ в финансирование развития транспортной системы, формируемый вне системы целевых дорожных налогов и сборов, может быть ограничен вложениями на строительство объектов общефедерального значения, таких как участие в подготовке XXII Олимпийских игр 2014 года, например.

"Действия государства по развитию транспортной системы будут сочетаться с эффективной предпринимательской деятельностью в отрасли", - говорится в документе.

Однако, в стратегии не указаны конкретные действия для достижения указанных показателей.