Экономика России: опасности и возможности

Москва. 14 июня. Росинвестпроект - Правительству России не удастся загнать инфляцию в заданные рамки, отток капитала из страны продолжится, а в будущем, если не проводить экономических реформ, РФ грозит замедление экономики ниже 4%, полагают в Международном валютном фонде (МВФ). Зато дефицит бюджета может быть около нуля уже в 2012 году, отмечают эксперты фонда.

Дефицит бюджета: стремление к нулю

МВФ прогнозирует дефицит бюджета РФ в 2011 году в размере 1% ВВП, в 2012 году - на уровне около нуля, сообщил глава миссии МВФ в РФ - заместитель директора Европейского управления МВФ Юха Кахонен на пресс-конференции в "Интерфаксе" во вторник. "Мы прогнозируем небольшой дефицит в 2011 году в размере 1% ВВП", - сказал он.

Ранее МВФ прогнозировал дефицит бюджета РФ в 2011 году на уровне 1,6% ВВП, в 2012 году - 1,7% ВВП.

По всей видимости, позитивному взгляду на будущее российского бюджета способствует дорогая нефть. МВФ прогнозирует цену на нефть марки Urals в 2011 году в размере $104 за баррель, в 2012 году - $103 за баррель, сообщил Юха Кахонен. "В своих прогнозах мы следуем общему прогнозу по ценам на нефть, которая составляется в МВФ для всех стран. Применительно к России это означает цену на нефть в нынешнем году на уровне $104 за баррель и на 1 доллар меньше на следующий год - $103 за баррель", - сказал он.

Отметим, что прогнозы фонда по дефициту бюджета РФ похожи на те, что дает правительство. Премьер-министр РФ Владимир Путин говорил в апреле, что уже в 2011 году правительство рассчитывает снизить размер дефицита до 1-1,5% ВВП, а "в будущем стремиться к бездефицитному бюджету". Напомним, что похожие цифры приводил и глава Минфина Алексей Кудрин - по его словам, при нефти в $105 за баррель дефицит по итогам года составит 1-1,4% ВВП. При этом, по данным Минфина, в январе-мае федеральный бюджет РФ был исполнен с профицитом в размере 355,8 млрд рублей, или 1,8% ВВП

В 2012 году, по официальным прогнозам, дефицит может составить 3,1% ВВП, в 2013 году - 2,9% ВВП, нулевым он должен стать к 2015 году. Выйти на бездефицитный бюджет раньше этого срока Россия может, если цена на нефть будет находиться на уровне $100 за баррель, предполагал ранее Алексей Кудрин. "Цены на нефть помогают, и уже в этом году дефицит бюджета станет поменьше", - рассказывал он и отмечал, что если цены будут оставаться в районе $100 за баррель, нулевой дефицит может быть достигнут уже в 2014 году. Эксперты МВФ, как видим, более оптимистичны в этом плане.

Базовый вариант прогноза экономического развития, подготовленный Минэкономразвития, на 2012-2014 годы исходит из цены на нефть в $93 за баррель Urals в 2012, $95 - в 2013 и $97 - в 2014 году.

Инфляция: неспешное снижение

МВФ прогнозирует инфляцию в РФ в годовом исчислении в 2011 году на уровне 8%, в 2012 году - 7,2%, сообщил Юха Кахонен. "Мы прогнозируем, что инфляция будет снижаться медленно и в нынешнем году составит 8%, в следующем - 7,2%", - сказал он.

На фоне этих ожиданий фонд рекомендует Центробанку РФ продолжать повышение процентных ставок. "Мы считаем, что ЦБ РФ следует продолжать ужесточение денежно-кредитной политики посредством изъятия ликвидности и повышения процентных ставок", - сказал он.

"Мы считаем, что такое дальнейшее ужесточение необходимо, потому что в его отсутствие инфляция останется на уровне, превышающем целевой диапазон, установленный Центральным банком на нынешний год и на следующий год", - отметил Ю.Кахонен.

Напомним, что по итогам 2011 года инфляция в РФ, по оценкам Минэкономразвития, составит 6,5-7,5%. В 2012 году власти ожидают инфляцию в интервале 5-6% с последующим небольшим уменьшением до 4-5% к 2014 году.

ВВП: опасность замедления

Россия может столкнуться с замедлением экономики в среднесрочной перспективе, если не озаботится укреплением экономической политики, предупреждает Юха Кахонен. "При отсутствии укрепления мер политики рост, вероятно, снизится до уровня ниже 4% в среднесрочной перспективе", - сказал он.

"Сегодняшние высокие цены на нефть создают хорошие возможности для России по осуществлению реформ, способствующих укреплению экономики, которое послужит основой повышения экономического роста", - отметил он.

Ю.Кахонен выразил сожаление, что проводимая в настоящее время политика российских властей "недостаточно амбициозна и недостаточно сосредоточена на нужных направлениях".

"При продолжении осуществления нынешней политики, по нашим прогнозам, рост составит 4,8%, в следующем году - 4,5%, а в среднесрочной перспективе снизится до уровня ниже 4%", - считает он.

"Мы считаем, что Россия может достичь гораздо более высоких результатов, и при условии осуществления энергичных усилий во всех ключевых областях вполне достижим рост в 6% в год и даже выше", - отметил Ю.Кахонен.

По его словам, это потребует усилий в области налогово-бюджетной, денежно-кредитной политики, укрепления финансового сектора и улучшения делового климата.

Как сообщалось, согласно базовому варианту прогноза социально-экономического развития, ВВП вырастет на 3,5% в 2012 году, на 4,2% в 2013 году и 4,6% в 2014 году. При этом прогноз исходит из цены на нефть в $93 за баррель Urals в 2012, $95 - в 2013 и $97 - в 2014 году.

На устойчивый рост экономики в 5-6% в год РФ сможет выйти только после 2015 года, говорил в апреле замглавы Минэкономразвития РФ Андрей Клепач. "Я думаю, что устойчивый рост, которого мы можем достичь, это 5-6%, с учетом структурных сдвигов и повышения эффективности экономики. Это пять с лишним процентов, но не 7-8%", - заметил он. Экономический рост более высокими темпами уже не возможен - "мы могли это делать в 2000-е годы, где из среднегодовых темпов 7,2% роста более трети приходилось на факторы, связанные с большим объемом свободных мощностей и главным образом - притоком нефтяных доходов, доходов от металлургии. Сейчас, даже в условиях быстро растущих цен на нефть, мы таких легких темпов роста уже получить не можем", - отмечал замминистра.

Отток капитала продолжится

МВФ полагает, что отток капитала из РФ продолжится в 2011 году, сообщил Юха Кахонен во вторник. "Мы думаем, что отток капитала продолжится в этом году", - сказал он. При этом Ю.Кахонен отметил, что конкретные цифры по оттоку достаточно сложно прогнозировать.

МВФ считает, что одними из ключевых причин оттока капитала из РФ является политическая неопределенность в преддверии президентских выборов, а также неблагоприятный инвестиционный климат, подчеркнул Ю.Кахонен. Он добавил, что если что-то будет сделано в отношении этих двух факторов, то это повлияет на отток капитала.

"Если что-то будет сделано в этом плане, то это может повлиять на отток капитала. Президентские выборы должны устранить политическую неопределенность", - отметил он.

Заместитель министра экономического развития Андрей Клепач заявлял недавно, что министерство ожидает притока капитала в РФ во втором полугодии 2011 года. "Приток будет во втором полугодии", - сказал он.

Отвечая на вопрос, не пересмотрело ли Минэкономразвития прогноз по притоку капитала в РФ на этот год, А.Клепач отметил, что пока там стоит ноль. При этом он не исключил, что прогноз может быть пересмотрен в сторону оттока капитала из РФ в 2011 году. Он не назвал, насколько может быть пересмотрен этот показатель.

"У нас в целом по году пока оценка (движения капитала) стоит ноль, но, по-видимому, скорее будет минус", - отметил А.Клепач. Замминистра добавил, что оценка оттока капитала из РФ может быть пересмотрена, когда министерство подготовит свой новый прогноз, то есть в сентябре. "Мы можем пересмотреть, уточнить, потому что отток пока больше, чем мы ожидали", - подчеркнул он.