Правительство планирует повысить пенсии на 7% в 2016 году

13 августа. FINMARKET.RU - Правительство сделало очередной неокончательный выбор, как индексировать социальные выплаты. Пенсии в 2016 г. могут быть проиндексированы по инфляции, прогнозируемой Минэкономразвития, пишут "Ведомости". со ссылкой на источники. Примерно - на 7,1%. Это, как отмечают источники издания, компромисс между вариантами Минфина (5,5%) и социального вице-премьера Ольги Голодец (11,9%), он принят на совещании у президента. Решение было принято без социального вице-премьера Ольги Голодец.

Вариант Минфина отклонили в Кремле как "слишком жесткий". На фоне почти 20%-ного падения доходов населения индексация пенсий вдвое ниже инфляции, как предлагает Минфин, президента очень смущает, говорят источники газеты, добавляя, что "есть понимание у всех: должен быть средний вариант между позицией Минфина и социального блока, настаивающего на индексации по фактической инфляции".

Но, по их словам, решение не окончательное: возможны другие варианты и, главное, нужно дождаться обновленного макропрогноза, Минэкономразвития подготовит его к началу сентября.

Размер индексации пенсий – ключевой вопрос бюджета на 2016–2018 гг., и он до сих пор не решен, хотя бюджетные проектировки правительство одобрило еще в июне, отмечает газета.

Если сохранить прежний порядок индексации, то социальные расходы потребуют дополнительно 3,1 трлн руб. на 2016–2018 гг.: это значит, что на такую же сумму придется сокращать все остальные расходы, в том числе на образование и здравоохранение, объяснял глава Минфина Антон Силуанов. Либо придется потратить весь резервный фонд в 2016 г.

Социальный блок предлагал вариант продлить мораторий на отчисления в накопительную часть пенсии или совсем отказаться от накопления. Проблемы с бюджетом есть, но ни повышение налогов, ни продление моратория не обсуждаются, заверил "Ведомости" высокопоставленный федеральный чиновник.

Несмотря на то что вариант индексации Минфина отклонен, Силуанов должен быть доволен, рассуждает федеральный чиновник. Прогноз по инфляции на 2015 г. скорее всего будет понижен, а значит, вслед за этим снизится и прогноз инфляции на 2016 г., т. е. индексация может быть менее 7%. Вероятно, инфляция в 2015 г. составит 10,5%, а не 11,9%, говорил министр экономического развития Алексей Улюкаев.

"Но и 7% – не худший вариант, и его проще объяснить населению – эта цифра не с потолка взятая, а из плана", – говорит федеральный чиновник. Но норму закона все равно придется менять, признает другой чиновник. Пока решается вопрос о 2016 г., потому что задача – "пройти" горб инфляции, вызванный падением цен на нефть и девальвацией, а системное решение еще будет обсуждаться вместе с другими изменениями пенсионной системы, полагают собеседники "Ведомостей".

При индексации на 11,9% расходы на пенсионное обеспечение возрастали в 2016 г. на 850 млрд руб., индексация на 5,5% позволяла сэкономить более половины этого прироста – 450 млрд руб., говорит чиновник финансово-экономического блока; разница между индексацией на 5,5 и 7% – порядка 150 млрд руб.