Совет Федерации подготовил проект Концепции совершенствования системы социального страхования в РФ

22 ноября в Совете Федерации состоялось заседание президиума Совета по взаимодействию с законодательными (представительными) органами госвласти субъектов РФ (Совета законодателей) на тему: "Концепция совершенствования системы социального страхования в Российской Федерации". Провел заседание президиума председатель Совета Федерации, председатель Совета законодателей С.Миронов. Представил проект Концепции зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике А.Шмелев.

Комитет Совета Федерации по социальной политике на протяжении последних лет уделяет пристальное внимание вопросам совершенствования системы социального страхования, подчеркнул А.Шмелев. Он напомнил, что в рамках IX Петербургского международного экономического форума комитет провел "круглый стол" по проблемам реформирования обязательного социального страхования. Основные проблемы, которые были выявлены в ходе дискуссии на "круглом столе", обратил внимание докладчик, полностью проявились в рассматриваемых сегодня проектах бюджетов фондов на 2006 год. В числе основных проблем он назвал: снижение финансовой устойчивости и возрастание зависимости от федерального бюджета; низкий уровень страхового возмещения; осуществление фондами функций, не связанных с обязательных социальным страхованием.

В итоге все острей, считают законодатели, становится проблема определения путей дальнейшего развития обязательного социального страхования. Не случайно, при принятии бюджета Фонда социального страхования на 2006 год в первом чтении, Госдума рекомендовала правительству РФ подготовить предложения по реформированию с 2007 года системы социального страхования на основе дальнейшего развития страховых принципов. Руководитель Комиссии Совета законодателей по вопросам законодательного обеспечения социальной политики, председатель Амурского областного Совета народных депутатов О.Турков, выступивший в качестве содокладчика, поддержал проект Концепции. Предложенные меры по совершенствованию системы соцстраха он считает "целесообразными и реалистичными".

Также на заседании президиума Совета законодателей свое мнение высказали аудитор Счетной палаты РФ Сергей Агапцов, секретарь ФНПР Игорь Шанин, зампред Фонда социального страхования Виталий Линник. Аудитор Счетной палаты С.Агапцов высказал готовность Счетной палаты провести экспертизу и дать заключение на проект Концепции совершенствования системы социального страхования в РФ, подготовленной Советом Федерации.