Сразу после Рождества республиканцы и демократы попытаются смягчить "бюджетный обрыв"

24 декабря. FINMARKET.RU - Начиная с 27 декабря лидеры Конгресса США попытаются согласовать компромиссный законопроект, призванный предотвратить хотя бы самые болезненные налоговые последствия приближающегося "бюджетного обрыва", отложив комплексное решение проблемы до начала будущего года.

В пятницу президент США Барак Обама призвал лидеров обеих партий, учитывая дефицит времени, договориться хотя бы о минимальном компромиссе по налогам, чтобы избежать повышения ставок для 98% граждан страны и продлить выплату пособий по безработице для 2 млн американцев, сообщает Bloomberg.

Как сказал при этом Обама, который проводит рождественские каникулы на Гавайях и вернется в Вашингтон только во второй половине недели, он по-прежнему готов и стремится к комплексному решению. По мнению президента, времени для достижения комплексного соглашения в 2012 году уже не остается.

Со своей стороны спикер Палаты представителей республиканец Джон Бейнер заявил, что готов к новым переговорам, но после неудачи с прохождением через палату разработанного им законопроекта считает, что первым должен сказать свое слово Сенат, где большинство имеют демократы.

Сенат теоретически может рассмотреть свой законопроект в четверг.

Если республиканцам и демократам удастся согласовать минимальный налоговый пакет, это позволит избежать лишь наиболее болезненных последствий бюджетного обрыва, отложив решение других проблем - в частности, вопроса о повышении лимита госдолга США и о разумном сокращении расходов - до начала года.

Из-за отсутствия единства в рядах республиканцев в прошлый четверг Палата представителей не смогла проголосовать по законопроекту, который продлевал налоговые льготы, введенные при президенте Джордже Буше, для всех американцев, кто зарабатывает менее $1 млн в год. Это вызывало в пятницу падение американских фондовых индексов почти на процент.

После провала голосования под вопросом оказалась способность республиканцев согласиться хоть на какой-нибудь законопроект, предусматривающий повышение налогов.

Провал плана Бейнера ослабил и его позиции как переговорщика, так как теперь не понятно, способен ли он провести любой компромиссный законопроект через Палату представителей. Многие считают, что, хотя Бейнеру и не угрожает пока отставка, он в значительной степени утратил контроль над однопартийцами, пишет The Wall Street Journal. Более того, если он предложит законопроект с уступками Белому дому, его позиции могут пошатнуться еще сильнее.

В прошлый понедельник Бейнер прервал переговоры с Белым домом, несмотря на достигнутый существенный прогресс, так как, по мнению наблюдателей, не был уверен, что его однопартийцы примут замаячивший компромисс. Он решил провести через нижнюю палату односторонний законопроект, поставив партнеров по переговорам перед необходимостью идти на новые уступки.

Б.Обама, который был намерен наложить вето на республиканский законопроект, публично выразил удивление, что Дж.Бейнер предложил "запасной" вариант в ситуации, когда в результате переговоров разрыв в позициях сторон сократился до нескольких сотен миллиардов долларов.

В начале прошлой недели Белый дом отказался от идеи повышения налогов с планки в $250 тыс. в год на домохозяйство, предложив $400 тыс. (затем демократы давали понять, что готовы "снизить" планку и до $500 тыс.). Республиканцы же впервые согласились на повышение налогов для тех, кто получает больше $1 млн. Белый дом принял увеличение сбора налогов на $1,2 трлн вместо изначально предлагавшихся $1,6 трлн за 10 лет. Республиканцы, контролирующие Палату представителей, согласны были на суммарное повышение доходов казны на $1 трлн в течение 10 лет, в то время как изначально предлагали ограничиться лишь $800 млрд.

Таким образом, по состоянию на понедельник разрыв в позициях двух сторон в части роста налоговых поступлений сократился всего до $200 млрд.

Однако Белый дом не хотел идти на дальнейшее снижение расходов - из расчета предложенных республиканцами $1 расходов за каждый $1 допдоходов, то есть дополнительно на несколько сот миллиардов сокращений из расчета на 10 лет.

"Бюджетный обрыв" - автоматический бюджетный секвестр и отмена налоговых льгот суммарно на $607 млрд (почти 4% ВВП) с 1 января 2013 года. По оценкам бюджетного департамента Конгресса США, эти меры могут привести к потере полпроцента экономического роста в США в будущем году, по мнению других экспертов - столкнуть страну в очередную рецессию.