До 1 октября в Госдуму будет внесен законопроект, вводящий понятие перекрестного субсидирования между потребителями в электроэнергетике

14 августа. FINMARKET.RU - Правительство РФ поставило задачу постепенно ликвидировать перекрестное субсидирование в электроэнергетике.

Одно из последних постановлений, подписанных Владимиром Путиным в ранге премьер-министра, предписывало профильным ведомствам до 1 января 2013 года представить в правительство проекты нормативных актов по проблеме перекрестного субсидирования. В конце июля этот вопрос обсуждался на заседании правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики под председательством вице-премьера Аркадия Дворковича.

Как следует из протокола заседания, копия которого есть в распоряжении "Интерфакса", до 1 октября в Госдуму будет внесен законопроект, вводящий понятие перекрестного субсидирования между потребителями в электроэнергетике. Комиссия поручила Федеральной службе по тарифам, Минэнерго, Минэкономразвития и Федеральной антимонопольной службе прописать полномочия правительства по утверждению порядка определения, распределения и учета объемов перекрестного субсидирования при установлении тарифов на передачу электроэнергии.

Кроме того, правкомиссия поручила Минэнерго создать рабочую группу с участием Минэкономразвития, Минпромторга, ФСТ, ФАС, ОАО "ФСК ЕЭС", ОАО "Холдинг МРСК", ОАО "РАО ЭС Востока", НП "Совет рынка" и крупнейших потребителей электроэнергии и подготовить адресные предложения по ряду регионов с механизмами ликвидации договоров "последней мили".

Как отмечается в документе, предложения в первую очередь должны быть по следующим регионам: Алтайский, Красноярский, Забайкальский, Пермский, Приморский и Хабаровский края; Свердловская, Челябинская, Липецкая, Ростовская, Тюменская, Томская, Кировская, Тульская, Амурская области, а также Бурятия, Марий Эл, республика Коми и Еврейская автономная область.

Предложения по решению проблемы перекрестного субсидирования и "последней мили" по каждому из субъектов будут рассмотрены на правкомиссии в сентябре.

Помимо этого, Минэкономразвития, Минэнерго, Минфину и ФСТ при разработке прогноза социально-экономического развития РФ на 2013-2015 годы поручено учесть необходимость поэтапного сокращения объемов "перекрестки", а также возможность установления различных темпов роста тарифов на электроэнергию для населения по субъектам РФ.

В марте Минэнерго предлагало продлить действие договоров "последней мили" в электроэнергетике до 2016-2017 годов. Тогдашний глава министерства Сергей Шматко пояснял, что завершение действия договоров "последней мили", намеченное на 31 декабря 2013 года, может привести к резкому росту цен на электроэнергию.

По договорам "последней мили" территориальные электросетевые организации арендуют у ФСК часть сети, непосредственно подходящую к потребителю. Таким образом, в тариф региональных сетевых компаний закладывается перекрестное субсидирование за счет крупных потребителей.

В последнее время ряд крупных потребителей пытается заключать договоры напрямую с ФСК в целях экономии, хотя сетевая компания по поручению правительства от таких контрактов отказывается. При этом уход крупного потребителя "к ФСК" приводит к росту цен для остальных потребителей, отмечал С.Шматко.