Структура правительства обновилась и приросла министерствами

Владимир Путин обновил состав правительства, обновив и расширив состав вице-премьеров и федеральных министров. В итоге вице-премьеров стало больше - 7 вместо 5, при этом 2 из них первых, как и прежде. Министров, как и министерств, то же стало на 2 больше. Иные ведомства поделились между собой полномочиями и несколько изменили названия. Корректировке в сторону сокращения подверглось число федеральных агентств.

Напомним, что в состав кабинета министров В.Зубкова входили пять вице-премьеров, включая двух первых, и 15 федеральных министров. Теперь министров стало 17.

Полностью обновился состав первых вице-премьеров. Как и было прогнозируемо, бывший председатель правительства Виктор Зубков остался в кабинете министров и занял пост первого вице-премьера. Еще одним первым вице-премьером стал Игорь Шувалов, в бытность В.Путина на посту президента РФ занимавший пост помощника главы государства. До этого И.Шувалов руководил аппаратом правительства.

К сохранившим свои "вице-посты" Сергею Иванову, Александру Жукову и Алексею Кудрину добавились Игорь Сечин и Сергей Собянин. Кроме того, Сергей Собянин стал руководителем аппарата правительства.

Между первыми вице- и просто вице-премьерами уже распределены полномочия.

В новой должности Виктор Зубков, имеющий кроме сельскохозяйственного опыта навыки руководства Федеральной службой по финансовому мониторингу, займется реализацией национальных проектов по сельскому хозяйству, выработкой и реализацией государственной политики в области рыболовства, развитием лесного и агропромышленного комплекса. Опыт по этой части у него большой. Почти 20 лет он проработал в сельхозпредприятиях Ленинградской области.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов будет заниматься выработкой государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, государственной политики в сфере технического регулирования. Здесь он потеснил Сергея Нарышкина, который в ранге теперь уже бывшего вице-премьера руководил аппаратом правительства РФ и курировал вопросы внешнеэкономической деятельности.

И.Шувалову также поручено ведение переговоров о вступлении России в ВТО, обеспечение господдержки развитию малого предпринимательства, управление госсобственностью, государственная политика в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции. Он же будет заниматься государственной тарифной политикой и выработкой государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ.

Игорь Шувалов с мая 2000 г. по май 2003 г. руководил аппаратом правительства РФ. После его последовательного занимал должности помощника президента РФ, заместителя руководителя администрации президента и вновь, с марта 2004 г. - помощник президента РФ.

Министр финансов Алексей Кудрин в статусе вице-премьера будет курировать вопросы социально-экономического развития страны.

Вице-премьер Игорь Сечин, ранее занимавший пост замглавы администрации президента РФ, в правительстве В.Путина будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти по вопросам выработки и осуществления госполитики в области развития промышленности (за исключением промышленности военно-оборонного комплекса) и энергетики, проведения госполитики в области природопользования и охраны окружающей среды, осуществления экологического, технологического и атомного надзора. Он же отвечает за государственную политику природопользования, осуществление экологического, технологического и атомного надзора.

Вице-премьер Сергей Собянин возглавил аппарат правительства РФ. Он будет заниматься формированием политики по оценке эффективности деятельности в органах исполнительной власти субъектов РФ; разграничением полномочий между федеральными органами госвласти, органами госвласти в субъектах РФ, органами местного самоуправления и обеспечением согласованности их действий. На него же возложена организация законопроектной деятельности и ряд других функций. Сергей Собянин - "выходец" из регионов. С 2001 года он возглавлял Тюменскую область, но после его утверждения на второй срок был призван главой государства возглавить администрацию президента РФ.

Александр Жуков займется реализацией приоритетных национальных проектов, кроме реализации нацпроекта по сельскому хозяйству, и государственной политикой в области образования, здравоохранения, социального обеспечения граждан, доступного и комфортного жилья, культуры и искусства. На А.Жукова также возложено развитие физкультуры и спорта, включая подготовку к проведению Олимпийских игр в Сочи, развитие туризма, взаимодействие с религиозными объединениями.

В правительстве Виктора Зубкова Александр Жуков отвечал за выработку политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ, оценку эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации. Кроме того, в его сферу ответственности входили разработка госпрограмм развития регионов, создание и функционирование свободных экономических зон, предоставление господдержки за счет средств Инвестфонда.

Вице-премьер Сергей Иванов координирует работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам выработки и осуществления госполитики в области развития промышленности, обеспечивающей военно-промышленный комплекс, транспорт и связь, а также по вопросам реализации госполитики в области науки, выполнения госпрограмм вооружения, гособоронзаказа и программы развития оборонной, атомной и ракетно-космической промышленности, обеспечения национальной обороны, обустройства госграниц и ряду других вопросов.

В новом кабинете министров свои посты сохранили сразу 12 министров. Министром обороны вновь назначен Анатолий Сердюков. Министром иностранных дел назначен Сергей Лавров. Главой МВД остался Рашид Нургалиев. МЧС вновь возглавил Сергей Шойгу. Министром транспорта остался Игорь Левитин. Юрий Трутнев остался главой Минприроды, которое получило приставку экологии. Минсельхоз остался за Алексеем Гордеевым. Татьяна Голикова назначена главой Минздравсоцразвития, министром образования и науки назначен Андрей Фурсенко. Минрегионразвития по-прежнему возглавит Дмитрий Козак.

Слегка изменился статус и названия ведомств возглавляемых Эльвирой Набиуллиной и Виктором Христенко. Первая стала министром экономики без приставки торговли, второй - министром промышленности и торговли.

В рамках небольшой реорганизации структуры нового правительства Министерство промышленности и энергетики было разделено на два министерства: промышленности и энергетики. У ведомства Эльвиры Набиуллиной (Минэкономразвития) отобрали функции по регулированию внешней и внутренней торговли, однако под контроль министерства передан Росстат.

Таким образом, пророчества о возможной отставке Эльвиры Набиуллиной не состоялись. Напомним, что она, будучи замом Германа Грефа, возглавила Минэкономразвития в сентябре 2007 года после его ухода руководить Сбербанком России.

Кроме того, сегодня было объявлено о создании нового министерства по спорту, туризму и молодежи. Министерство по связи и информационных технологий преобразовано в министерство связи и массовых коммуникаций. Ему переданы все службы, осуществляющие надзор и контроль в сфере СМИ, в том числе электронных, средств массовых коммуникаций и связи. Министерство культуры и массовых коммуникаций преобразовано в Министерство культуры.

В итоге в кабинете министров прибавилось два министерства и появилось сразу 5 новых министров.

Министром энергетики стал бывший глава корпорации "Атомстройэкспорт" Сергей Шматко.

Глава Российского футбольного союза Виталий Мутко стал министром спорта, туризма и молодежной политики и соответственно возглавил вновь созданное одноименное министерство.

Министерство юстиции возглавил Александр Коновалов, бывший полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе.

Минкультуры возглавил Александр Авдеев, бывший посол России во Франции.

Игорь Щеголев, бывший глава службы протокола президента, назначен министром связи и массовых коммуникаций.

Не вошли в новое правительство бывший глава Мининформсвязи Леонид Рейман, министр культуры Александр Соколов, министр юстиции Владимир Устинов.

Напомним, что Леонид Рейман был одним из "долгожителей" кабинета министров. Госкомитет по телекоммуникациям он возглавил еще в августе в 1999 году в правительстве В.Путина. Спустя три месяца Госкомитет был преобразован в Минсвязи России под руководство все того же Реймана. И вот эпоха Реймана на посту министра закончилась.

Владимир Устинов, продержавшийся на посту министра юстиции с июня 2006 года, с июля 1999 года занимал пост и. о. Генерального прокурора Российской Федерации, а с мая 2000 г. - Генерального прокурора.

Бывший министр культуры Александр Соколов возглавлял министерство с марта 2003 года и отметился конфликтом с руководителем Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаилом Швыдким.

В нынешней структуре правительства ликвидированы Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Росздрав), Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (Рострой), Федеральное агентство по промышленности (Роспром) и Федеральное агентство по энергетике (Росэнерго). Их функции переданы министерствам.

Вместе с тем, создано новое агентство по делам СНГ. Агентство будет находиться в ведении МИД РФ.

Редакция ИА "Финмаркет"