Счетная палата и банки рвутся к рекордным ЗВР

Международные резервы страны не устают ставить рекорды. Последние данные говорят об их увеличении на 100 млн долларов. На 21 марта международные резервы страны составили 502,2 млрд долл. С начала года они выросли на 6 проц. Осталось только добиться такой же эффективности в управлении ими. В проверяющие рвется Счетная палата РФ.

Национальный банковский совет (НБС) в апреле рассмотрит вопрос о проведении Счетной палатой проверки эффективности управления международными резервами РФ (до середины сентября 2007 года ЦБ использовал для обозначения международных резервов термин "золотовалютные резервы"). Об этом агентству "Интерфакс" сообщил депутат Госдумы, член НБС Анатолий Аксаков. Именно к этому сроку будет подготовлен проект решения по этому вопросу.

Одним из радетелей проверки эффективности управления ЗВР является глава Счетной палаты РФ Сергей Степашин. Руководителя контрольного ведомства волнует, в частности, эта часть деятельность Центробанка, которая не является объектом регулярного внешнего независимого контроля, в том числе и стороны структуры, возглавляемой Степашиным. А она, эта деятельность, представляет собой, по его словам, "область неоцененного риска". Ущерб же, нанесенный Банку России в этой области является де-факто ущербом, нанесенным национальным интересам и экономике России, подчеркивал С.Степашин.

Допустят ли Счетную палату до святая святых, трудно прогнозировать. Но стоит напомнить, что в прошлом году НБС с подачи Банка России отказал аудиторам в проверке операций с государственными ценными бумагами, ценными бумагами и векселями иностранных государств, несмотря на положительные рекомендации банковского комитета Госдумы. По сути, Банк России не позволил аудиторам изучить свою политику в этой области. Таким образом ЦБ пытался избежать нового витка спекуляций вокруг управления золотовалютными резервами. Счетная палата намеревалась провести полную проверку финансово-хозяйственной деятельности ЦБ за 2004-2006 годы.

Какие рекомендации могут быть даны ЦБ РФ в части повышения эффективности управления международными резервами страны, остается только догадываться. Но можно не сомневаться, что допущенная до проверки СП не ограничится проверкой только ЗВР. Пока же главный банк страны с учетом своей консервативной стратегии управления вкладывает деньги в бумаги иностранных государств, доходность по которым совсем не высокая. Но бумаги эти отличаются исключительной надежностью.

По действующему законодательству золотовалютные резервы могут управляться только Центральным банком России и никакие управляющие компании к этому процессу не допускаются. В составе резервов на счетах ЦБ в виде депозитов учитываются средства Резервного фонда и Фонда Национального благосостояния. Объем таких средств оценивается в 160 млрд долл. Вот до средств Фонда национального благосостояния и могут быть допущены частные УК, чтобы повысить доходность вложения средств.

Правительство имеет право часть ресурсов Фонда национального благосостояния разместить в корпоративные акции и облигации. В этом случае часть средств фонда будет выведена со счетов ЦБ и передана в управление некоему агентству, и на эту сумму уменьшится объем международных резервов. В итоге ЗВР уменьшатся, но ими по-прежнему будет управлять ЦБ.

А за золотовалютными резервами, как и средствами фондов, уже выстроилась очередь. В первых рядах, конечно же, банки. Допустить их к госзаначкам кредитные орагнизации просят под лозунгом "Даешь кредиты экономике". А экономике кредиты, действительно, очень нужны.

Шире использовать большие внутренние финансовые ресурсы - государственные фонды и золотовалютные резервы Центробанка для стимулирования роста экономики призвал президент АРБ Гарегин Тосунян, выступая на открытии VII Международной конференции "Страны с переходной экономикой в условиях глобализации".Как справедливо отмечал Г.Тосунян, пуская эти деньги в кредитный оборот внутри России, обеспечивается" развитие промышленного производства и сельского хозяйства, других отраслей, выпуска товаров широкого потребления и расширение сферы услуг, решение социальных вопросов жизни населения".

Редакция ИА "Финмаркет"