Сырая страховка

Страховой рынок России пока остается без стратегии. Судя по всему, основная цель, которую преследует документ, - определение перспективных направлений развития страховой отрасли, государственных мер, направленных на укрепление роли и места страхования в системе финансовых отношений, совершенствование страхового законодательства - недосягаема из-за отсутствия путей решения проблем.

А для достижения целей необходимо немного: укрепление стабильности, надежности и прозрачности деятельности субъектов страхового дела, обеспечение защиты прав страхователей (застрахованных), развитие правовых основ деятельности участников страхового дела и конкуренции среди них, выработка направлений и подходов к осуществлению видов страхования в добровольной и обязательной форме. Кроме того, по словам премьер-министра Виктора Зубкова, стратегию необходимо увязать с бюджетом и прописать систему показателей эффективности. И главное - необходимо спрогнозировать социальные последствия реализации.

Но Минфин смотрит на разработанную концепцию развития страхования с другой точки зрения. По мнению замминистра финансов РФ Сергей Шаталов, в концепцию нужно добавить больше цифр, больше раскрыть роль этого сектора в развитии экономики, сравнить показатели страхового рынка в РФ со странами - членами ОЭСР и ВТО, а также соотнести предложения со стратегией социально-экономического развития РФ до 2020 года. Он заверил, что Минфин выполнит эти поручения к 20 мая. По его словам, некоторые ведомства взяли на себя обязательства досрочно подготовить некоторые законопроекты. При этом Шаталов умолчал о социальных последствиях реализации стратегии, что, по большому счету, как раз и волнует граждан.

Ни у кого не вызывает сомнений, что страховой рынок в России надо развивать. С учетом сложившейся за последние два года динамики доля страхового рынка в ВВП в России, скорее всего, не превысит 3 проц. к 2012 году, а в 2006 и 2007 годах она составила 2,3 проц. При этом в США соответствующий показатель в 2006 году составил 9 проц., во Франции - 11 проц., а в Великобритании - 16,5 проц.

Общий объем страховых премий увеличился с 300,4 млрд. рублей в 2002 году до 763,6 млрд рублей в 2007 году. (254,2 проц.). При этом совокупный уставный капитал страховщиков увеличился с 27,3 млрд. рублей в 2001 г. до 156,4 млрд рублей в 2007 г. (в 5,7 раза). А совокупный уставный капитал страховщиков с иностранными инвестициями увеличился с 1,1 млрд рублей в 2001 г. до 15,4 млрд рублей в 2007 г. (т.е. в 14 раз). То есть относительно выплаченных премий уставный капитал компаний вырос в 1,6 и в 4 раза соответственно.

При этом страховщики постоянно жалуются, что тарифы низкие и их надо срочно увеличивать. Но поспешим успокоить граждан: тарифы, в частности, на обязательное страхование автогражданской ответственности в этом году повышаться не будут. "Мы договорились, что автостраховщики представят материалы с финансово-экономическим обоснованием необходимости увеличения тарифов, в ближайшее время они должны быть представлены и будут тщательно проанализированы", - заявил С.Шаталов. По его мнению, в целом ситуация с доходностью по ОСАГО для страховых компаний в стране благополучная.

Редакция ИА «Финмаркет»