Для повышения собираемости налогов Минфин предлагает ужесточить процедуру регистрации компаний и ограничить их возможность по амортизации основных средств

В начале года ФНС предупредила, что в 2007 г. недобор по НДС составит почти 400 млрд руб. (план бюджета - 1,4 трлн руб.). За 4 месяца "внутреннего" НДС собрано на 13,2 проц. меньше, чем в 2006 г., налога на добычу - на 10 проц. меньше, а все сборы в федеральный бюджет упали на 2,2 проц. (в консолидированный - выросли на 13,3 проц.). План по сбору налогов на полугодие ФНС выполнила за 5 месяцев лишь на 76,3 проц. Между тем - по проекту бюджета на 2008-2010 гг. - в будущем году должно быть собрано 1,3 трлн руб. НДС, а в 2009 г. - 1,8 трлн руб.

В проекте письма, направленного в Минэкономразвития и в Таможенную службу, Минфин предлагает решить проблему, ужесточив налоговое законодательство и сократив льготы. Об этом пишут "Ведомости".

Дополнительные 500 млрд руб. (в расчете на 2008 г.) Минфин планирует собрать, создав "клуб" плательщиков НДС. Компании с оборотом свыше 4 млн руб. (или свыше 20 млн руб. в год) должны будут пройти спецрегистрацию. Для мелких компаний она будет добровольной. Только компании со специальным ИНН будут платить НДС. Налоговые органы смогут сосредоточиться на администрировании "меньшего количества налогоплательщиков", пишет Минфин.

Минфин хочет бороться и с фирмами-однодневками, к которым относит половину из созданных в 2006 г. в Москве 260 тыс. компаний. Он предлагает усложнить процедуру регистрации: увеличить ее сроки, обязать налоговиков проверять достоверность сведений в поданных документах, разрешить им приостановить регистрацию, ужесточить ответственность за обман регистратора, расширить перечень оснований для отказа в регистрации.

Чиновники рассчитывают сократить долю скрытой зарплаты. По данным Росстата, сейчас она составляет 27,3 проц. (2,5 трлн руб.). Из-за этого бюджеты теряют по подоходному налогу около 330 млрд руб., а по соцналогу и страховым взносам - 624 млрд руб.

Еще чиновники хотят ужесточить контроль за оборотом льготных товаров и сократить число льгот. Им не нравится применение амортизационной премии - компании могут сразу отнести на расходы до 10 проц. стоимости купленных основных средств. В 2006 г. премия обошлась бюджету в 12,7 млрд руб., подсчитал Минфин и предложил применять ее только к "основным средствам, непосредственно участвующим в процессе производства". Если же компания продала их, то налоговики потребуют вернуть бюджету недоплаченные налоги. Еще Минфин хочет создать систему обмена информацией между таможенниками и налоговиками, модернизировать систему, разработать порядок подтверждения возмещаемых затрат в рамках СРП (они влияют на налоги участников проектов).

Сотрудник Минфина отмечает, что это обычная переписка, ответ на поручение правительства. По его словам, необязательно, что меры будут реализованы.