Счетная палата представила президенту РФ предложения по повышению эффективности использования госземель

4 февраля. FINMARKET.RU - Счетная палата представила президенту Владимиру Путину предложения по повышению эффективности использования государственных земель. Как сообщил "Интерфаксу" источник в финансово-экономическом блоке правительства, 16 января глава государства поручил проработать предложения контрольного органа. Спустя неделю поручение профильным ведомствам направил курирующий вице-премьер Виталий Мутко. Чиновникам, в частности, предстоит подготовить нормативные правовые акты по определению размера арендной платы за землю.

Как сообщила в понедельник Счетная палата, ее коллегия рассмотрела результаты проверки эффективности деятельности ФОИВов по передаче в аренду земельных участков и продаже права на заключение договоров аренды на земли, находящиеся в федеральной собственности, а также администрированию этого вида доходов федерального бюджета в 2017-2018 гг.

По данным Счетной палаты, на 1 января 2018 г 63% федеральных земель площадью 618 млн га не были вовлечены в хозяйственный оборот.

"В государственной и муниципальной собственности находится 92% земель РФ. При этом огромный объем государственных земель - 556 млн га - не разграничен и остается без собственника. И это спустя 17 лет после принятия закона "О введении в действие Земельного кодекса", - заявил на коллегии аудитор Максим Рохмистров, процитированный в сообщении Счетной палаты. Существующая система сбора и обработки информации в рамках земельного мониторинга и учета федерального имущества не обеспечивает достоверность сведений о земельных участках, представленные Росимуществом и Росреестром данные за 2017 год расходятся, показал анализ СП.

В самих ведомствах это объясняют разницей методологии. Представитель Росимущества на коллегии сообщил, что после заключения соглашения об информационном взаимодействии с Росреестром доля сопоставимых сведений выросла с 11% до 78%.

Проверка показала, что сдача федеральных земельных участков в аренду в основном осуществляется без проведения конкурентных процедур, а доходы от переданных в аренду земель недостаточны. "По итогам 2017 года в федеральный бюджет поступили 9,8 млрд рублей. При этом регионам земля приносит значительно больший доход - 24,8 млрд рублей, хотя в их распоряжении меньшие объемы земель", - сказал М.Рохмистров.

В нескольких случаях проверка Счетной палаты выявила признаки коррупции и причинения ущерба интересам РФ. "Например, за земли Тушинского аэродрома площадью 200 га инвесторы-застройщики до сих пор платят по ставкам, установленным в 2005 году правительством Москвы для аэроклуба им. В.П.Чкалова", - сказано в сообщении.

У Счетной палаты есть претензии к оценщикам: по словам аудитора, "есть признаки влияния оценщиков на итоговый результат определения рыночной стоимости или арендной платы в целях ее занижения".

СП предлагает разработать стратегический документ, определяющий целевые показатели оборота земельных участков. "Также следует проработать вопрос о передаче неразграниченных земель в собственность регионов, обеспечить достоверность сведений о земельных участках в федеральной собственности в государственных информационных системах. Кроме того, предлагается разработать единую нормативную базу, регулирующую вовлечение земель в хозяйственный оборот и установление арендной платы для всех уровней власти", - говорится в сообщении.