Накануне отставки глава ФТС Александр Жерихов успел начать процесс ужесточения контроля над экспортом нефти и нефтепродуктов

Вчера стало известно, что накануне отставки глава Федеральной таможенной службы Александр Жерихов успел начать процесс ужесточения контроля над экспортом нефти и нефтепродуктов. 4 мая им был подписан приказ, требующий от Центральной энергетической таможни (ЦЭТ) контролировать оформление документов по нефтеэкспорту в офисах "Транснефти" и "Транснефтепродукта".

Как указывает "Коммерсант", реализация приказа дает сотрудникам ЦЭТ полное право контролировать прохождение в "Транснефти" и "Транснефтепродукте" всех документов, связанных с экспортом нефти - ранее ЦЭТ довольствовалась лишь теми документами, которые ей на согласование присылали трубопроводные компании, причем по жесткой должностной инструкции.

Не исключено, что приказ ФТС рассматривался как начало кампании по "наведению порядка" и получению полного доступа к информации об экспортных контрактах нефтяных компаний, которую раньше имела фактически только "Транснефть". Как напоминает "Коммерсант", с начала 2006 года глава МЭРТ Герман Греф, которому до последних дней подчинялась ФТС, заявлял о существующем разрыве контрактных цен на экспортируемую из России нефть с рыночными котировками Urals на величину, доходящую до 10 долл. за баррель. МЭРТ в феврале 2006 года даже организовал рабочую группу по исследованию этого вопроса, но, как заявил вчера газете высокопоставленный источник в министерстве, она пока не завершила свою работу и не получила каких-либо результатов.

В целом на доходы бюджета от экспорта нефти разница между контрактными ценами и котировками Urals влияет незначительно. Однако за счет несколько заниженных по цене сделок с собственными трейдерами нефтекомпании имеют возможность аккумулировать средства за пределами России. С реализацией приказа ФТС №422 правительство получало возможность разбираться с тем, как на деле устроена механика ценообразования в российских нефтяных компаниях, и с тем, насколько велик "теневой экспорт" капитала. По разным оценкам, он составляет сейчас 6-9 млрд долл. в год.

Смысл приказа скорее не в том, чтобы дать физический доступ ЦЭТ в офисы "Транснефти" и "Транснефтепродукта", а в том, чтобы ужесточить правила постановки визы ЦЭТ на документы по экспорту нефти. Теперь таможенники должны оформлять все документы непосредственно в офисах "Транснефти" и "Транснефтепродукта".

Пока также неизвестно, как отнесется к планам ЦЭТ новый глава ФТС Николай Бельянинов. Внедрение таможенников в "Транснефть" планировалось, судя по всему, при участии МЭРТа, но на прошлой неделе таможенная служба была выведена из-под контроля ведомства. Впрочем, считает "Коммерсант" вряд ли и новое руководство ФТС откажется от новых возможностей контроля над нефтяниками.