Финансовый комитет Госдумы одобрил законопроект о распространении агрострахования с господдержкой на аквакультуры

11 января. FINMARKET.RU - Комитет Госдумы по финансовому рынку одобрил законопроект думского комитета по аграрной политике с поправками, касающимися распространения субсидируемой господдержки на договоры страхования аквакультур.

На заседании комитета Госдумы по финрынку в четверг его глава Анатолий Аксаков подчеркнул, что положительное заключение на соответствующий законопроект предоставляется комитетом "с учетом целого ряда замечаний". В частности, А.Аксаков отметил положение, согласно которому поправки должны были вступить в силу с 1 января 2018 года.

"Мы отдаем себе отчет в том, что к моменту вступления в силу изменений в закон о поддержке сельского хозяйства потребуется подготовить и утвердить целый ряд специфических подзаконных актов. Это потребует времени", - сказал он.

Кроме того, А.Аксаков обратил внимание на тот факт, что законопроект о распространении агрострахования с господдержкой на аквакультуры подготовлен без учета расширения финансирования на эти цели. "Средства бюджета можно будет изыскать на заключение таких договоров только с начала 2019 года", - полагает глава комитета.

Законопроект о господдержке при страховании аквакультур был закреплен за агрокомитетом Госдумы, комитет по финансовому рынку выступает соисполнителем по нему. В рамках законопроекта авторы предлагают распространить госсубсидии на договоры страхования различного вида выращиваемых рыб, на разведение беспозвоночных (моллюсков, ракообразных, иглокожих) и на макрофиты. Рисками по договорам страхования согласно проекту документа оказывается вынужденное уничтожение объектов товарной аквакультуры или потеря таких объектов по различным причинам.

На законопроект подготовлено положительное заключение правительства: "Правительство РФ поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом замечаний". В частности, в заключении правительства отмечается необходимость выделения дополнительных ассигнований из федерального бюджета. Это возможно только с начала очередного финансового года и при условии определения соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет либо при сокращении бюджетных ассигнований по другим статьям расходов бюджета.

Комментируя ход обсуждения законопроекта о страховании с господдержкой аквакультур, президент Национального союза агростраховщиков (НСА) Корней Биждов заявил "Интерфаксу", что "страховое сообщество в целом поддерживает идею включения аквакультур в систему поддержки государства через механизмы страхования". "В то же время мы не поддерживаем вариант, при котором страховая защита новой группе сельхозпроизводителей может предоставляться за счет ущемления интересов других групп сельхозпроизводителей - например, растениеводов или животноводов. А это неизбежно в том случае, если законопроект будет принят без учета расширения объемов субсидирования. Нехватку средств господдержки аграрии особенно сильно ощущали в последние годы", - сказал он. При этом глава НСА высказался за введение переходного периода и отсрочку вступления в силу соответствующего законопроекта.

"Дело в том, что в этой сфере деятельности отсутствуют необходимые регламенты и стандарты, которые позволили бы страховщикам отслеживать правильность соблюдения агротехнологий, а также обоснованно рассчитать тарифы по страхованию аквакультур", - пояснил К.Биждов.