За 2 года действия закона об ОСАГО выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью составили 330,5 млн руб., или чуть более 1 проц. от общей суммы выплат

7 декабря Совет Федерации в рамках правительственного часа заслушал информацию о ходе реализации закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств". Об этом доложил руководитель Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Илья Ломакин-Румянцев. Он отметил, что население стало самым послушным исполнителем этого закона: более 90 проц. автовладельцев застраховали свою ответственность. По этому показателю Россия опережает всех своих ближайших соседей: на Украине, к примеру, он составляет около 50 проц. и только Литва приближается к 90 проц.

Докладчик сообщил о предварительных итогах работы рынка ОСАГО на основе статинформации и результатов контрольной и надзорной деятельности. По его словам, анализ проблем, возникших в ходе правоприменительной практики, показал необходимость совершенствования госполитики и нормативно-правового регулирования на рынке ОСАГО.

В целом, отметил И.Ломакин-Румянцев, ситуация оказалась благополучнее, чем ожидалось. Число обратившихся с жалобами на действия страховых компаний граждан составило менее 1 проц. от числа застрахованных. Но недовольство их имеет реальную основу в виде противоречий и неопределенности самого закона, считает докладчик.

Характеризуя состояние рынка ОСАГО, глава ФССН сказал, что, начиная со 2-го квартала 2004 года, динамика страховых премий и выплат начала "выравниваться". По его словам, это свидетельствует о прохождении стартового этапа нестабильности и выявлении тенденций реальной убыточности данного вида страхования.

За 2 года действия закона об ОСАГО выплаты по возмещению вреда жизни и здоровью составили 330 млн 454 тыс. руб., или чуть более 1 проц. от общей суммы выплат. По словам выступавшего, люди месяцами ждут выплат, которые не адекватны реально понесенному ими ущербу. Выплаты по таким страховым случаям существенно затруднены отсутствием единой методики оценки ущерба.

Среди других названных проблем, по которым наиболее часто обращаются граждане, - нарушения страховыми компаниями сроков выплат, необоснованные отказы в выплатах, занижение их размера, трудности со страхованием инвалидов и пенсионеров.

Деятельность возглавляемого им ведомства, сообщил докладчик, анализ поступающей статистической и бухгалтерской отчетности, проверки работы страховых организаций на местах, рассмотрение жалоб страхователей позволила ФССН и ее территориальным органам в 2004 году выдать 27 предписаний за нарушения страхового законодательства, а в 1-м полугодии 2005 г. - уже 56, и тенденция к росту сохраняется. Контроль платежеспособности страховых организаций, продолжал И.Ломакин-Румянцев, выявил не только различные финансовые нарушения, но и то, что 26 из них находятся в зоне риска по платежеспособности, а 23 имеют убыточность более 77 проц. Среди предложений, прозвучавших в докладе, названы упрощение процедуры оформления дорожно-транспортных происшествий, законодательное введение системы "Европейского протокола" (когда обстоятельства ДТП фиксируются самими участниками и подаются в виде простых формализованных схем в страховую компанию), организация онлайновой автоматизированной системы взаимодействия по ОСАГО и другие.