Введение в регионах налога с продаж приведет к росту цен на 2,1% - Сбербанк

29 июля. FINMARKET.RU - В правительстве обсуждается инициатива наделения регионов правом взимания налога с продаж с 2015 г. Следствием введения налога всеми регионами станет одномоментное скачок розничных цен на 2,1%, считают в Центре макроэкономических исследований Сбербанка.

При этом объем розничных продаж снизится максимум на 1%, что снизит ВВП на 0,5 п.п.

"То есть, введение нового оборотного налога принесет наибольшие издержки для экономического развития страны из-за ограничения потребительского спроса и более высокого скачка цен по сравнению с другими рассматриваемыми вариантами решения проблемы наполняемости региональных бюджетов", - пишут аналитики Сбербанка.

Введение налога с продаж, на взгляд экспертов, крайне нежелательно и по ряду причин юридического характера. Конституционный суд РФ уже признавал одновременное взимание НДС и налога с продаж неконституционным. В своем определении от 14 января 2003 г. № 129-О он установил, что взимание налога с продаж со стоимости товаров, которые покупаются индивидуальными предпринимателями, является противоречащим Конституции. На деле выполнение требований этого определения создает непреодолимые (или преодолимые за счет очень высоких административных издержек) сложности в администрировании налога. Так, буквальное следование ему предполагает, что любой розничный магазин для налоговых целей должен осуществлять проверку как статуса покупателя (является ли он индивидуальным предпринимателем), так и направление использования приобретаемых товаров.

По расчетам аналитиков банка, введение налога с продаж на уровне 3% может дать бюджету от 130 до 330 млрд руб.

У правительства есть и другие варианты налогового маневра. По оценкам Сбербанка:

• - возвращение ставки налога на прибыль на докризисный уровень могло бы принести около 380 млрд руб., но это снизило бы частные инвестиции на 11,6% , что уменьшило бы рост ВВП на 1,6 п.п.,
• - повышение НДС на 2 п.п. могло бы дать казне 375 млрд руб., скачок цен не превысил бы 1,7%, а падение розничных продаж - 0,8%, что снизило бы рост ВВП на 0,3-0,4 п.п.,
• - если для увеличения поступлений будет отменен потолок зарплат для начисления взносов в ФОМС, то бюджет получит 200 млрд руб., но уход в тень части начисляемых зарплат станет неизбежным, из-за чего возникнут потери в НДФЛ и социальных взносах.

"Из рассматриваемых вариантов менее болезненным окажется повышение НДС, а не повышение/введение новых налогов региональных бюджетов", - отмечается в исследовании Сбербанка.