ЦБ РФ получит возможность штрафовать Visa и MasterCard

14 апреля. FINMARKET.RU - Центральный банк готов при доработке поправок в закон "О национальной платежной системе" рассмотреть введение ответственности платежных систем в случае приостановки ими обслуживания банковских карт физических лиц. Соответствующие предложения содержатся в официальном ответе первого зампреда ЦБ Алексея Симановского (есть у "Известий") на депутатский запрос зампреда комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксаны Дмитриевой, которая в конце марта потребовала от ЦБ компенсировать убытки граждан, пострадавших от действий платежных систем. Тогда после объявления санкций минфином США в отношении российских граждан и компаний платежные системы Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, эмитированных банком "Россия", его "дочками" - Собинбанком и Инвесткапиталбанком, а также СМП Банком. По оценке Центробанка, от действий международных систем пострадало "несколько сотен тысяч" банковских клиентов.

Как отмечается в ответе А.Симановского, действующая редакция закона о национальной платежной системе "не предполагает компенсации потерь держателей карт", поэтому "вопрос о целесообразности распространения ответственности оператора платежной системы в отношении клиентов - физических лиц может быть предметом рассмотрения" при доработке ко второму чтению законопроекта с поправками в закон "О национальной платежной системе".

Кроме того, А.Симановский замечает, что несмотря на то что по закону c 1 июля текущего года расчетные центры платежных систем должны находиться только на территории РФ, международные платежные системы придумали схему, как обойти это требование. В частности, как пишет господин Симановский, правилами платежных систем Visa и MasterCard предусмотрено, что для формального выполнения требований закона, расчеты будут осуществляться их дочерними российскими юрлицами, однако для этого будут использоваться "программно-технические средства иностранных операционных центров, что сохраняет зависимость от них" как банков, так и физических лиц.

В комитете Госдумы по финансовому рынку заявили "Известиям", что соответствующие поправки депутатами уже разработаны - на этой неделе их внесет зампред комитета Анатолий Аксаков. По его словам, суть поправок в том, что ЦБ наделяется правом штрафовать платежные системы соразмерно сумме непроверенных трансакций. "Если не были проведены операции в размере 1 млрд рублей, то штраф должен составить 1 млрд рублей," - заявил он.

По мнению участников рынка введение штрафов для платежных систем, работающих на территории России, вполне логично.