Госбанкам урежут привилегии

Москва. 24 мая. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) подготовила поправки в законодательство, устраняющие преимущества государственных банков в ряде хозяйственных сфер. Об этом замглавы ведомства Андрей Кашеваров рассказал в интервью "Российской бизнес-газете", опубликованном во вторник. Ряд действующих федеральных законов содержит нормы, которые могут создавать необоснованные преимущества отдельным кредитным организациям и сдерживать конкуренцию на рынке банковских услуг, отметил он.

К числу таких законов относится ФЗ "Об опеке и попечительстве", который предписывает опекунам и попечителям вносить денежные средства подопечного исключительно в госбанки. Такое положение не позволяет иным кредитным организациям конкурировать за денежные средства подопечных, которые могут быть размещены опекунами и попечителями, в том числе во вклады. "Мы предлагаем рассмотреть возможность расширения перечня таких кредитных организаций до числа вошедших в систему страхования вкладов", - рассказал А.Кашеваров. При этом для защиты интересов подопечных законопроект предусматривает, что в один банк можно будет вносить сумму, не превышающую максимальный размер возмещения в рамках системы страхования вкладов.

Кроме того, ФАС подготовила поправки в закон "О фонде содействия реформированию ЖКХ". Сейчас закон, считает служба, создает преимущества госбанкам, поскольку предусматривает, что только в таких кредитных организациях ТСЖ, ЖСК и управляющие компании могут открывать счета для зачисления средств на проведение капремонта многоквартирного дома. ФАС считает необходимым отменить данное ограничение, тем более что никаких дополнительных гарантий сохранности средств в случае их размещения в госбанках закон не прописывает, заметил А.Кашеваров. Все поправки были подготовлены рабочей группой, в которую вошли представители Минэкономразвития, Минфина, Центробанка и РСПП, добавляют в службе.

ФАС также предлагает ограничить преимущества госбанков в ходе выборов. Так, согласно законам "Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ", открывать специальные счета для зачисления средств, предназначенных на финансирование выборов и референдума, можно только в Сбербанке. ФАС, в свою очередь, предлагает предоставить кандидатам и избирательным объединениям право самостоятельного выбора кредитной организации для открытия счетов и проведения операций по ним.

Поправки могут быть внесены и в закон "Об оружии" - он дает право получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия только Российскому объединению инкассации и Сбербанку. Таким образом, этим учреждениям не требуется заключать договоры с ЧОПами. "Те организации, которые осуществляют операции инкассации, так же как и Сбербанк и Росинкассация, равно как и ЧОПы, могут в особом порядке, установленном законом, также получать оружие", - объясняет А.Кашеваров. В случае одобрения инициативы ФАС, выбор, нанимать ЧОПы или содержать собственное охранное подразделение, останется за самими банками.