Белоруссия: обменники "отвязали"

Минск. 11 мая. FINMARKET.RU - Национальный банк Белоруссии (НББ) с 11 мая отменил рекомендательные ограничения по установлению банками курсов сделок по покупке-продаже иностранной валюты с населением. До этого комбанки не могли продавать населению наличную инвалюту по курсу, который превышает официальный курс на 2%, что в условиях высоких девальвационных ожиданий привело к дефициту наличной валюты и появлению "теневого" рынка.

"В рамках реализации плана поэтапного выхода на единый курс белорусского рубля и стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке Национальный банк с 11 мая 2011 года отменил рекомендательные ограничения по установлению банками курсов сделок по покупке-продаже иностранной валюты с населением", - сказано в сообщении НББ, размещенном на его сайте.

"Дефицит валютных средств на данном сегменте рынка сложился в марте текущего года в результате повышенного спроса граждан на наличную иностранную валюту для приобретения транспортных средств за рубежом, а также в связи с распространением различных слухов, провоцирующих ажиотажное поведение населения", - отмечается в пресс-релизе.

В НББ считают, что "использование рыночных подходов к формированию курса белорусского рубля при совершении сделок с физическими лицами позволит не только удовлетворить спрос граждан на иностранную валюту, но и лишит смысла дальнейшее активное приобретение иностранной валюты населением для создания сбережений, которое наблюдалось в последнее время в связи с ожиданием изменения обменного курса".

В управлении информации НББ агентству "Интерфакс-Запад" сообщили, что решение о снятии ограничений по курсообразованию на рынке сделок с населением принято правлением Национального банка в среду. Ограничение колебаний курса на рынке сделок с населением на уровне +/-2% к официальному курсу действовало в виде рекомендации НББ в течение, как минимум, последних 5 лет.

Ранее НББ снял ограничения по курсообразованию на межбанковском и внебиржевом рынке и в результате безналичный обменный курс белорусского рубля в сегменте клиент-банк вырос в среднем до 5 тыс. белорусских рублей/$ при официальном курсе чуть более 3 тыс. бел. рублей/$. Таким образом, в Белоруссии сложились, как минимум, три официально признанных обменных курса: официальный (3061 бел.руб./$), в пунктах обмена валют (4 тыс. бел. руб./$), внебиржевой (5 тыс. бел. руб./$).

Как сообщалось, ранее в обменниках курс был привязан к официальному, и поэтому купить в них валюту было нереально. В результате граждане, осаждающие обменные пункты, буквально бились за валюту, пытаются решить вопрос очередности. Как рассказывал в конце апреля первый заместитель начальника главного управления по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции МВД Виктор Сенько, "возле обменных пунктов возникают драки".

Между тем, сейчас белорусские пункты обмена валют по-прежнему не осуществляют продажу инвалюты населению, несмотря на снятие курсовых ограничений на наличном рынке, свидетельствует экспресс-мониторинг работы обменников в центре Минска, проведенный корреспондентами агентства "Интерфакс-Запад".

Ряд крупных банков, например, Беларусбанк, Белагропромбанк, Белинвестбанк, продолжают процесс технического переоформления котировок и соответственно, пока формально не могут продавать валюту. Ряд других банков, в частности, Белгазпромбанк, БПС-Банк, МТБанк, в ряде обменников котировки уже поменяли, но продажу валюты не осуществляют. Как свидетельствуют очевидцы, у многих обменников уже собрались очереди из желающих купить валюту по новому курсу.

Как отметил представитель одного из банков, "банки по-прежнему ограничены суммой купленной у населения инвалюты для ее последующей продажи". Он напомнил, что с 22 марта Нацбанк прекратил продавать комбанкам валюту для подкрепления пунктов обмена валют. "Чтобы продать что-нибудь ненужное, банки должны купить что-нибудь ненужное", - отметил собеседник агентства.

Он считает, что высокие девальвационные ожидания населения, как и ранее, будут сдерживать процесс покупки валюты у физлиц. "Все сейчас думают: если доллар так резко и сразу подорожал, то, скорее всего, он будет дорожать и дальше. Наиболее вероятное поведение населения - это ожидание. Соответственно, валюты в обменниках не появится, если Нацбанк не восстановит поддержку банков. Но это крайне маловероятно с учетом критического снижения резервов", - считает эксперт.

Он напомнил, что аналогичная ситуация сложилась в январе 2009 года, когда Нацбанк по требованию Международного валютного фонда единовременно девальвировал белорусский рубль на 20%. Это только усилило ажиотажный спрос на инвалюту со стороны населения, который, однако, постепенно снижался. Тогда процесс постепенной стабилизации на рынке наличной валюты занял 3-4 месяца в условиях сохранения валютных интервенций со стороны Нацбанка Белоруссии (НББ).

По мнению собеседника агентства, решить проблему может лишь возврат к единому обменному курсу и время, необходимое для стабилизации ситуации на рынке. "Сейчас невозможно сказать, сколько времени потребуется для восстановления равновесия на рынке: может, 2 месяца, а может, и год. Все зависит от предсказуемости и прозрачности действий регулятора, который, к сожалению, в последнее время не отличается последовательностью в своих шагах", - считает представитель банка.

Он также отметил, что теперь банкам необходимо решить проблему крайне ограниченных лимитов сделок по рублевым карточкам за границей. "Однако ее можно решить только при обеспечении необходимого притока инвалюты, которого по-прежнему нет", - сказал он.

После объявленной Нацбанком Белоруссии (НББ) либерализации курсообразования на рынке наличной валюты все коммерческие банки установили единообразный курс продажи доллара США на уровне 4 тыс. белорусских рублей. Как сообщили агентству "Интерфакс-Запад" представители ряда коммерческих банков, с просьбой удержать курс продажи инвалюты в обменных пунктах на уровне 4 тыс. бел. рублей до конца этой недели обратился к банкам НББ.

"В индивидуальном порядке Нацбанком доводилась не рекомендация, а просьба не устанавливать до конца этой недели курс продажи выше 4 тыс. бел. рублей за доллар", - сказал один из банкиров. "Судя по тому, что курс продажи во всех банках одинаковый, банковское сообщество пошло навстречу регулятору", - констатировал он.

По его мнению, НББ при определении рекомендованного уровня обменного курса исходил из фактически сложившегося "теневого" курса, который сейчас используется в розничной торговле потребительским импортом на рынках, в интернет-магазинах и т.д.

Банкир уверен, что если бы НББ не провел превентивную "воспитательную работу", то курс доллара в обменниках был бы значительно выше, чем 4 тыс. бел. рублей. "На внебиржевом рынке курс продажи сейчас превышает 5 тыс. бел. рублей за доллар. Если бы Нацбанк фактически не ввел ограничения на наличном рынке, то банки стали бы "гнать" курс на наличном рынке, так как у них есть возможность продать доллар юрлицам по 5,2-5,3 тыс. бел. рублей", - пояснил он.

По его оценке, при этом реальный рыночный обменный курс наличной валюты сложился бы в первые дни либерализации на уровне 4,5-4,6 тыс. бел. рублей/$, что "подстегнуло" бы и котировки на внебиржевом рынке. "Все понимают, что в результате сформировался бы очередной виток девальвационных ожиданий, но цифры были бы уже другого порядка. Поэтому все согласились с предложением регулятора", - пояснил банкир ситуацию, сложившуюся в обменниках.

Таким образом, "в Нацбанке считают, что курс на уровне 4 тыс. бел. рублей за доллар является своеобразной "точкой отсчета" для определения равновесного обменного курса белорусского рубля", полагает он.

Между тем банкир констатировал, что "валюты в обменниках не прибавилось, очереди за валютой не разбежались, люди по-прежнему записывают свои "номерки", но купить доллары они могут уже не по 3,1 тыс. бел. рублей, как это было вчера, а по 4 тыс. бел. рублей".

При этом ранее сообщалось, что с 12 мая НББ расширяет прогнозный коридор девальвации нацвалюты по отношению к корзине валют (доллар, евро, российский рубль) с 8% до 12%. В пресс-релизе, который НББ распространил по поводу этого решения, расширение коридора объясняется необходимостью повышения гибкости курсовой политики. "Данное решение принято в рамках поэтапного сближения обменного курса белорусского рубля на различных сегментах валютного рынка и направлено на расширение возможностей Национального банка по реагированию на колебания кросс-курсов иностранных валют, входящих в состав корзины, а также на повышение гибкости курсовой политики в целом", - говорилось в пресс-релизе.

Эксперты в банковской среде полагают, что некоторое повышение гибкости обменного курса является одним из условий правительства РФ, которое рассматривает возможность выделения Белоруссии стабкредитов на $3 млрд.

Министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил журналистам в среду, что Белоруссия в 2011 году может получить кредит из Антикризисного фонда ЕврАзЭС в размере $1 млрд, в 2012 и 2013 годах также по $1 млрд в год.

"На $1 млрд в этом году (рассматривается кредит Белоруссии из Антикризисного фонда АврАзЭС), также рассматриваем возможность предоставления кредитов и в 2012, и в 2013 годах", - сказал он, отметив, что в следующие два года Белоруссии также может быть предоставлено по $1 млрд в год.

Отвечая на вопрос, планирует ли Россия сама предоставлять Белоруссии кредиты, А.Кудрин подчеркнул, что пока такой вариант не рассматривается. "Мы пока не рассматриваем, мы рассматриваем только кредит ЕврАзЭС", - сказал министр. А.Кудрин добавил, что до конца этой недели планируется сформировать программу и выверить условия по кредиту Белоруссии из фонда ЕврАзЭС. Министр финансов отметил, что после согласования условий по кредиту будет проведено заседание экспертной группы Антикризисного фонда ЕврАзЭС, и потом состоится совет фонда.

Отвечая на вопрос, сможет ли экономика Белоруссии выдержать все это время согласования, А.Кудрин отметил, что ничего экстраординарного в Белоруссии произойти не должно. "Ничего особенного в Белоруссии за это время не произойдет, кроме того, что уже происходит", - сказал он.

Министр финансов РФ подчеркнул, что важным является улучшение ситуации в Белоруссии в среднесрочной перспективе. "Мы запланировали, чтобы не просто в одном году была улучшена ситуация. Мы понимаем, что реформы имеют среднесрочный характер", - сказал А.Кудрин, поясняя, почему Белоруссии предлагается оказывать поддержку из Антикризисного фонда ЕврАзЭС в течение трех лет.

Вместе с тем А.Кудрин отметил, что только средств фонда ЕврАзЭС для белорусской экономики будет недостаточно. "Мы считаем, что этих средств может быть недостаточно, поэтому необходимо выходить и в Международный валютный фонд", - отметил он. При этом, по словам А.Кудрина, Россия поддержит Белоруссию в случае ее обращения за помощью в МВФ.

Глава Минфина РФ подчеркнул, что помимо кредитной поддержки Белоруссии необходимо провести в этом году приватизацию ряда государственных объектов. По его словам, это дало бы стране дополнительные ресурсы на период выхода из кризиса.

"Кроме кредитной поддержки мы видим, что необходима и приватизация ряда объектов (. . .) Может быть, приватизация объектов на сумму более $2 млрд в этом году", - заявил министр финансов РФ.