Фармрынок: уголовное дело за сговор

Москва. 15 апреля. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила в отношении 18 продавцов медикаментов дело по признакам сговора при проведении закупок лекарств Минздравсоцразвития. Почти два десятка компаний подозреваются в нарушении п. 2 ч. 1 ст. 11 закона "О защите конкуренции" (запрет на повышение, поддержание цен на торгах), сообщила накануне ФАС.

В списке ФАС крупнейшие фармдистрибьюторы: "ЦВ "Протек", "РОСТА", "Аптека-холдинг", а также "Р-Фарм", "Фармстандарт", "Фармасинтез", "Ирвин 2", "Оптимальное здоровье", "Гемамед", "Корал Мед", "Медипал-ОНКО", "Манас-Мед", "Эдвансд Трейдинг", "Шрея Корпорейшнл", "Русресурс", "Медикал лизинг-консалтинг", "Виренд Интернейшнл" и "ДиМедика".

По данным антимонопольного ведомства, при проведении министерством здравоохранения РФ торгов на закупку лекарственных средств в 2008-2009 годах "ряд компаний, допущенных к аукциону, присутствовали на торгах, но не заявляли своих предложений по цене, или, зарегистрировавшись, не являлись для участия в аукционах. В результате этого контракты заключались с единственным участником по начальной (максимальной) цене".

В декабре прошлого года Генпрокуратура предъявила претензии Минздравсоцразвития по итогам проверки за 2008-2009 годы. Как выяснили прокуроры, при проведении министерством аукционов на закупки лекарств руководители ряда коммерческих организаций, осуществляющих поставки препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых, незаконно осуществили согласованные действия, ограничивающие конкуренцию. Минздравсоцразвития, в свою очередь, "необоснованно отказывало в допуске к торгам организациям, не участвующим в этой схеме", а при проведении торгов министерством "изначально завышалась начальная (максимальная) стоимость лекарств", заявляли в Генпрокуратуре. Так, в 2008-2009 годах министерством было заключено 164 государственных контракта на сумму 66,3 млрд руб., из них 127 контрактов на сумму 61 млрд. руб. - лишь с 6 поставщиками. В результате федеральному бюджету был причинен ущерб на сумму около 3,4 млрд руб. Следственным комитетом при прокуратуре было возбуждено уголовное дело по ст. 178 УК РФ (недопущение, ограничение или устранение конкуренции). В Минздраве все претензии следователей тогда отрицали.

Глава ФАС Игорь Артемьев в среду подтвердил, что прокуратура подозревает в причастности к сговору некоторых чиновников, но в его ведомстве пока о них ничего не знают. Вместе с тем по результатам проверки ФАС возбуждено уголовное дело против нескольких менеджеров российских дистрибьюторов лекарств. "Материалы ФАС, которые легли в основу обвинения, показывают, что это были сговоры между компаниями, в том числе на торгах. Там огромный список, практически все лидеры нашей индустрии, которые вообще есть. Они завышали цены в десятки процентов", - сообщил И.Артемьев.