Тарифный потолок

Москва. 9 ноября. FINMARKET.RU - "Любое правительство в любой стране всегда было бы счастливо свести рост тарифов для населения к нулю, заморозить рост тарифов", - говорил премьер-министр Владимир Путин. Но не всегда желания совпадают с возможностями. Вот и в будущем году россиянам надо готовится к довольно существенному росту тарифов на коммунальные услуги. Правда, власти обещали, что повышения не должно составить более 15% (в 2010 году максимальный рост платежей граждан был ограничен 25%).

"В среднем по стране предельный индекс изменения платы граждан за коммунальные услуги в 2011 году составит 13 - 14%, ни в одном регионе платежи для граждан не должны увеличиться более чем на 15%", - заявлял глава Минрегиона Виктор Басаргин в ходе проведенной президентом РФ Дмитрием Медведевым видеоконференции по выполнению поручений главы государства.

Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила "потолок" роста тарифов на основные коммунальные услуги - тепло, электроэнергию и водоснабжение в 2011 году. В некоторых регионах предельный рост тарифов выходит за рамки обещаний. Уложатся ли тарифы в обозначенные властями рамки, будет зависеть от аппетитов региональных администраций.

Тепло

Приказом ФСТ предельный уровень тарифов на теплоэнергию определен, исходя из максимальной величины роста тарифов на 2011 год и среднего тарифа по каждому субъекту РФ по состоянию на конец этого года. Предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, соответствуют основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и в среднем не превышают 114%

Для потребителей Москвы максимальный рост тарифа на теплоэнергию в 2011 году составит 12,9%, для потребителей Московской области - 13%. В Санкт-Петербурге тариф на теплоэнергию может вырасти максимум на 15%.

Самый существенный рост тарифа на тепло возможен в Чеченской республике (до 22,4%). Менее всего тариф на теплоэнергию поднимется в Новосибирской области и Хабаровском крае (предельный рост - 8,3%).

Согласно приказу ФСТ, при расчете предельного уровня тарифов на теплоэнергию для шести регионов (Владимирская, Орловская, Свердловская области, Алтайский, Красноярский и Пермский края) была учтена реализация пилотных проектов по переходу отдельных компаний регионов на новую систему тарифного регулирования - RAB (основана на методе доходности инвестированного капитала, тариф рассчитывается на 3-5 лет). В этих регионах предельный рост тарифов составит в 2011 году от 15,4% до 17,3%.

Ранее ФСТ утвердила предельные уровни тарифов для субъектов РФ на теплоэнергию, вырабатываемых в режимах комбинированной выработки.

Для компаний Москвы этот диапазон оставит 660,86-673,49 руб./гКал, для области - 668,75-694,89 руб./гКал. В Санкт-Петербурге компании будут продавать тепло по 578,18-610,1 руб./гКал, в Ленинградской области - 607,37-637,77 руб./гКал.

По сравнению с аналогичными уровнями текущего года стоимость 1 гКал для компаний Москвы вырастет на 18,7-20,04% (с 556,64-561,02 руб.), Московской области - на 10,6-13,6% (604,53-611,57руб.). Для Санкт-Петербурга - на 13,8-17,3% (с 508,01-520,14 руб./гКал), для Ленинградской области - на 8,2-9,8% (с 561,33-581,03 руб./гКал).

Вода

В октябре правление ФСТ утвердило предельные индексы роста цен на услуги ЖКХ по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод. Прогнозом рост регулируемых тарифов на услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в 2011 году в среднем по РФ был определен на уровне 18-20%.

В частности в Москве и Московской области рост составит не более 18%, в Санкт-Петербурге - 19%, Ленинградской области - 14,9%.

Минимальный рост тарифа в 2011 г. планируется в Брянской области (12,3%), Новосибирской (12,2%), Республике Татарстан (12%), Новгородской области (10,9%), Вологодской (10,7%), Кемеровской (10%) области. Максимальный (20%) рост тарифа планируется в Белгородской, Калужской, Рязанской, Мурманской, Волгоградской, Сахалинской областях, а также в Красноярском и Камчатской краях, республике Марий Эл.

Как пояснили в пресс-службе ФСТ, в период аномальных природных явлений в июне-июле 2010 года у организаций ЖКХ, коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, существенно возросли затраты на содержание и эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры. Указанный рост затрат является причиной существенного увеличения выпадающих расходов организаций коммунального комплекса в 2010 году, которые во избежание повышения аварийности должны быть компенсированы за счет тарифов 2011 года.

Исходя из этого, правление ФСТ приняло решение о введении верхней планки роста тарифа по отдельным регионам в 20%. При этом в среднем по России рост тарифов не превысит 18%.

Электроэнергия

Также ФСТ ранее утвердила предельные максимальные и минимальные уровни тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей. Региональные регулирующие органы будут исходить из этих показателей при установлении конечных тарифов на электроэнергию для населения. В среднем по стране рост тарифов на электроэнергию не должен превысить 10%.

В частности, диапазон тарифов для Москвы в 2011 году составит 3,76-3,8 руб./кВт.ч, для жителей Московской области - 3,37-3,38 руб./кВт.ч.

По сравнению с действующими в 2010 г. тарифами для населения минимальная стоимость 1 кВт.ч для Москвы в 2011 г. вырастет на 13,6% (с 3,31 руб.), для области - на 20,6% (с 2,8 руб.). Максимальные уровни вырастут на 10,1% (с 3,45 руб./кВт.ч) и на 14,6% (с 2,95 руб./кВт.ч), соответственно.

Стоимость электроэнергии для жителей Санкт-Петербурга в 2011 г. составит 2,76-2,81 руб./кВт.ч, для Ленинградской области - 2,56-2,59 руб./кВт.ч. Таким образом, минимальные тарифы вырастут в городе на 8,7% (с 2,54 руб./кВт.ч) и на 10,3% - в области (с 2,32 руб./кВт.ч). Максимальные уровни тарифа увеличатся на 10,2% как для Санкт-Петербурга (с 2,55 руб./кВт.ч), так и для Ленинградской области (с 2,35 руб./кВт.ч).

Сдержанный рост тарифов в условиях постепенного роста доходов населения будет способствовать росту спроса на товары и поддерживать экономический рост, указывалось в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, представленном на сайте Минэкономразвития РФ. При этом указывалось, что рост тарифов на электроэнергию для населения составит 10%. Рост регулируемых тарифов на теплоэнергию ограничивается 12-14%. По отношению к 2010 году цена газа для населения увеличится на 17,2%.