Новый сценарий для экономики

Москва. 3 июня. FINMARKET.RU - Российское правительство в четверг одобрило уточненный прогноз развития экономики страны на ближайшие годы. По сравнению с апрельским прогнозом Минэкономразвития незначительной отрицательной коррекции подверглась оценка роста ВВП в следующем году, а также подъема производства на 2011 и 2012 годы. В сторону понижения пересмотрена также прогнозная цены нефти в текущем и следующем годах. Кроме того, снижены и инфляционные ожидания на ближайшую трехлетку.

Параметры одобренного проекта сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития на период 2011-2013 годов, в четверг озвучила глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина в четверг. Речь, в данном случае, идет о базовом сценарии - министерство по традиции готовит несколько вариантов сценарных условий развития экономики.

По сравнению с предыдущим вариантом прогноза, озвученным в конце апреля, министерство незначительно понизило прогноз роста ВВП на 2011 год - до 3,4% с 3,5%, оставив без изменения оценку роста экономики на 2012-13 годы - 3,5% и 4,2% соответственно.

Кроме того, министерство пересмотрело в сторону понижения прогноз среднегодовой цены на нефть в 2010 и 2011 годах до $75 с $76 за баррель Urals. При этом оценка нефтяных цен на 2012 и 2013 годы осталась неизменной - $78 и $79 за баррель.

Напомним, что ранее прогнозная цена нефти стала предметом дискуссии между Минэкономразвития и Минфином. Так, вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин заявлял, что Минфин предлагает планировать расходы федерального бюджета исходя из цены на нефть $70 за баррель. "Для нас важен вопрос, по какой цене мы будем строить расходы. Здесь позиция Минфина - $70 за баррель на все три года (2011-2013 годы - ИФ)", - говорил он. Минэкономразвития, в свою очередь, предлагало планировать бюджет в 2011 году исходя из цены $76 за баррель. В результате было найдено компромиссное решение.

Рост промпроизводства в текущем году прогнозируется на уровне 2,7% против 2,5% в предыдущем прогнозе. При этом прогноз на 2011 год был снижен на 0,1 процентного пункта - до 3,2%, на 2012 год - на 0,2 процентного пункта - до 3,1%. Оценка роста производства в 2013 году сохранена неизменной на уровне 4,2%.

Без изменения остался прогноз относительно роста инвестиций в основной капитал: на 2011 год - 8,8%, на 2012 год - 6,3% и на 2013 год - 8,1%.

Кроме того, Минэкономразвития понизило прогноз по уровню инфляции на 2011-2013 годы. Теперь ожидается, что потребительские цены в 2011 году вырастут на 5-6% (6-7% по апрельскому варианту прогноза), в 2012 году - также на 5-6% (5,5-6,5%), в 2013 году - на 4,5-5,5% (5-6%).

По прогнозам министерства, среднегодовой курс рубля в 2011 году составит 29,3 рубля за доллар, в 2012 году - 28,4 рубля за доллар, в 2013 году - 27,9 рубля за доллар.

Рост банковских кредитов предприятиям, как ожидается, составит 13-15% в текущем году, а в 2013 году превысит 30%. Их доля в общем объеме инвестиций в 2013 г. может восстановиться до уровня 2008 года (11%). В среднесрочной перспективе предполагается рост государственных капвложений в реальном выражении, однако при этом продолжится сокращение их доли в структуре источников финансирования инвестиций.

В 2010-2011 годах ожидается резкое увеличение инвестиций в основной капитал естественных монополий (в 2010 г. - на 25%, в 2011 г. - на 44%), в основном за счет резкого роста инвестиций ОАО "Газпром" (на 40% этом году и в 2,2 раза в следующем).

Предполагается реализация крупных проектов в добыче нефти и газа, в строительстве трубопроводов (только программа комплексного освоения месторождений п-ва Ямал предполагает в 2011 г. инвестиции в основной капитал на сумму более 440 млрд рублей). Кроме этого, в 2011 году предполагается реализация крупных инвестиционных проектов автопроизводителей, прирост инвестиций в основной капитал производства транспортных средств может превысить 75%. В остальных секторах экономики оживление инвестиционной активности ожидается с 2012 года.

Как ожидается, при сокращении безработицы и увеличении реальных доходов рост оборота розничной торговли в 2010-2012 гг. составит 4,5-4,8%, а к 2013 г. увеличится до 6,3%. Рост внутреннего спроса будет связан с опережающим ростом импорта, средний темп увеличения которого за период 2011-2013 гг. оценивается на уровне 10,4%.

Начиная с 2010 г. вклад чистого экспорта в рост ВВП вновь станет отрицательным. В 2011-2013 годах рост экспорта ожидается на уровне около 1% в год за счет высокой доли топливно-энергетических товаров, потенциал наращивания экспорта которых уже исчерпан. Возобновление роста мировых цен на основные товары российского экспорта в 2011-2013 гг. не компенсирует их 1,5-2-кратного снижения в 2009 г. Это приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 31% в 2008 г. до 21,3% в 2013 г., ожидает Минэкономразвития.