ФАС сыплет формулами

Антимонопольная служба представила в правительство три варианта формулы цены на нефтепродукты, применение любой из них должно привести к снижению стоимости топлива на внутреннем рынке. Нефтяников расчеты чиновников не устраивают, так как им хотелось бы иметь более высокие цены на НПЗ и деньги на инвестпрограммы, признают в ФАС.

Разработать механизм формирования обоснованных внутренних цен на нефтепродукты Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и крупнейшие нефтяные компании договорились в прошлом году после того, как антимонопольщики выписали "ЛУКОЙЛу", "Роснефти", "Газпром нефти" и ТНК-ВР рекордные штрафы за завышение цен на бензин. ФАС предложила на рассмотрение правительству три варианта формулы цены, сообщил накануне замруководителя ведомства Анатолий Голомолзин.

Проведенный с участием нефтяных компаний и экспертов анализ показал, что в России оптовые цены на нефтепродукты выше, чем цены на соответствующих мировых товарных рынках, отметили в ФАС. Разработанная службой формула основывается на принципе равноэффективности поставок на внешний и внутренний рынок. Для расчета служба использует экспортную цену за вычетом пошлины и расходов на транспортную логистику от НПЗ (Net Back). Первый вариант формулы - это чистый Net Back основных НПЗ, который вычисляется индивидуально по каждому заводу. Второй вариант - премиальный Net Back, который формирует отпускные цены, исходя из наибольшей чистой экспортной цены (в данном случае, был выбран Net Back ОАО "Киришинефтеоргсинтез"). Третий вариант исчисляется на основе Net Back маркерного НПЗ, в качестве которого был выбран "Ново-Уфимский НПЗ" (равноудален от основных центров потребления, не входит в состав крупнейших ветикально-интегрированных компаний, а также рассматривается в настоящее время в качестве общепризнанной котировки). Для каждого НПЗ показатель будет колебаться в пределах 1,5-2 тыс. руб. за тонну.

ФАС рассчитывает, что по итогам обсуждения правительство остановится на одном из вариантов. В самой службе приоритетным считают применение референтного НПЗ. "Возможно, референтный НПЗ будет оптимальным вариантом. Тем более, что его уже сейчас используют трейдеры для расчетов", - подчеркнул Голомолзин. Расчеты на основе каждого из трех вариантов дают устойчивые результаты, полученная отпускная цена НПЗ и цены приобретения в регионах, в соответствии со всеми предложенными формулами, ниже фактических цен на 15-20%, говорится в сообщении службы. Данные цифры отражают завышенные отпускные цены НПЗ, расходы по цепочкам непроизводительных перепродаж и неоптимальную транспортную логистику, констатировали в ФАС.

Предложенная формула может применяться до появления в России объективных рыночных ценовых индикаторов, основанных, в частности, на котировках ликвидных биржевых торгов, отметили в ФАС. По расчетам службы, после применения формулы цены премия нефтяных компаний при реализации нефтепродуктов снизится до 200-500 руб. за тонну вместо нынешних 2-5 тыс. руб. "Нефтяные компании понимают, что наша методология реально обусловлена, но их не устраивают выводы, им хотелось бы иметь более высокие цены на НПЗ, чтобы реализовывать инвестпрограммы и заниматься модернизацией", - заметил Голомолзин. ФАС ожидает, что правительство примет решение по формуле цены на нефтепродукты в течение двух месяцев.

Нефтяные компании услышали новые предложения ФАС впервые, рассказал "Интерфаксу" представитель одной из них. "Анализ… позволит позднее сделать те или иные выводы. Однако создается впечатление, что все три подхода крайне близки друг к другу и опираются исключительно на идею равной эффективности поставок по различным направлениям. Это, по мнению нефтяных компаний, противоречит базовым рыночным принципам и может создать серьезные риски, основными из которых являются риск снижения нефтепереработки, угроза возникновения сезонных и зональных дефицитов нефтепродуктов, а в перспективе и риск необходимости возврата к административным системам разного рода квот и разнарядок", - предостерег он. "На сегодня можно сказать только то, что нефтяные компании определенно поддерживают ФАС в усилиях по развитию биржевой торговли как одного из эффективных рыночных индикаторов, отражающего баланс спроса и предложения на топливных рынках", - добавил источник агентства.

Редакция ИА "Финмаркет"