АСВ найдет источник проблем

Агентство по страхованию вкладов будет искать виновных в возникновении финансовых сложностей у санированных банков. Проблемные банки будут проверять за два предшествующих санации года, чтобы под угрозой наказания у банкиров пропал интерес к незаконным операциям.

С прошлого года под санацию попало 18 банков, расходы на их оздоровление достигли 300 млрд руб. В 2009 году список санированных могут пополнить еще 15-20 банков, говорил в начале июля генеральный директор Агентства по страхованию вкладов (АСВ) Александр Турбанов. Лицензии ЦБ РФ может отозвать у 50-60 банков, как крупных, так и мелких.

Чтобы сократить траты государства на решение проблем оказавшихся на грани банкротства банков, АСВ разработало поправки к закону "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" (закон о санации банков, вступил в силу в октябре прошлого года). "Мы хотим прописать в законе о санации обязанность агентства проводить финансовый анализ деятельности санированного банка за два предшествующих года с тем, чтобы выяснить причины возникновения его финансовых трудностей, - рассказал "Коммерсанту" первый заместитель гендиректора агентства Валерий Мирошников. - Такая норма есть в законе о банкротстве, и мы считаем целесообразным распространить ее на закон о санации".

Нынешняя редакция закона не содержит норм, регламентирующих детальные проверки санированных банков. "Привлеченные АСВ инвесторы такой обязанности не имеют, хотя иногда это делается, а оперативная оценка финансовой устойчивости банка, которую проводят ЦБ и АСВ перед санацией, преследует другую цель - определение необходимости в спасении того или иного банка, а не выявление причин происшедшего,- пояснил Мирошников.- Эта проверка проводится в очень сжатые сроки и на конкретную отчетную дату, а не за период".

Поправки в закон позволят сократить число случаев вывода активов из проблемных банков, полагают в АСВ. "Надо сформировать понимание, что санация всегда будет сопровождаться поиском возможных виновных в том, что случилось", - отметил замглавы агентства. "В конечном итоге мы стремимся сократить затраты государства на санацию, напрямую зависящие от масштаба вывода активов",- заявил Мирошников.

В Банке России инициативу АСВ поддерживают. "Санация банков сопровождается выделением государственных средств и, как следствие, должна сопровождаться выяснением причин, по которым эти средства потребовалось выделять,- рассказал изданию директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ РФ Михаил Сухов.- Недобросовестно принятые банкирами финансовые риски должны быть сопряжены для них с соответствующими гражданско- и уголовно-правовыми последствиями". Расходы на санацию почти вдвое превышают объем вкладов граждан в 18 оздоравливаемых при участии АСВ банков (145 млрд руб.), что позволяет отчасти оценить масштаб потерь, понесенных в результате незаконных действий банкиров, отмечают эксперты.

Передать разработанные поправки в Минфин Агентство по страхованию вкладов обещает в ближайшее время.

Редакция ИА "Финмаркет"