Тарифы прикинут на рост

При принятии тарифных решений нужно учитывать экономический рост и думать о развитии России, уверен первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. При этом необходимо также учитывать интересы как субъектов предпринимательства, так и субъектов естественных монополий, которые сейчас находятся в очень сложной ситуации.

Выступая на коллегии Федеральной службы по тарифам, первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов заявил, что при принятии тарифных решений нужно учитывать возможный экономический рост и думать о развитии России. "Надо чуть-чуть смотреть вперед. Опасности, которые мы переживали в предыдущие месяцы, заставили принимать сиюминутные решения. Люди, которые занимаются бизнесом, требовали от нас принятия сиюминутных решений", - заявил И.Шувалов.

Кроме того, первый вице-премьер уверен, что при принятии тарифных решений необходимо учитывать ситуацию, как с потребителями, так и с субъектами естественных монополий. В настоящее время в правительстве есть понимание, что субъекты предпринимательства и естественные монополии находятся сейчас в сложной ситуации. В связи с этим ситуацию невозможно решить в пользу одних или других. Нужно учитывать интересы обеих сторон. "И одним, и другим сложно. Здесь нужно учитывать все интересы, но при этом все время думать о развитии", - заявил первый вице-премьер. При этом, по его словам, уже сейчас при принятии тарифных решений нужно просчитывать возможные дефициты по электроэнергетике и грузовым железнодорожным перевозкам.

Примечательно, что, судя по всему, рассчитывать на быстрый экономический рост нам вряд ли приходится. Так, в начале марта вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил, что "Россию ждет затяжная рецессия", при этом благоприятной конъюнктуры для роста, которая была последние годы, не будет 10-20 и даже 50 лет. В этой связи он напомнил, что в 2008 году цена на нефть марки Urals достигала $94 за баррель, что является самым высоким показателем с 1982 года. Кроме того, наблюдался непрерывный рост цен на нефть. Поэтому, по его словам, Россия жила "в особо комфортных условиях". Именно в них наша страна получила уникальный объем финансовых ресурсов, часть из которых сберегла, а большую часть направила в экономику. Однако "в ближайшие 5-10, а может 20, а может и 50 лет" такие комфортные условия, по мнению Кудрина, вряд ли сложатся для нашей экономики.

Однако позже премьер-министр РФ Владимир Путин в ответ на заявление министра финансов РФ поспешил всех успокоить, что российская экономика возобновит подъем в 2010 году. "Алексей Леонидович (Кудрин) находится в состоянии некоторого стресса, потому что на него давление большое. Он старается защититься. Но не думаю, что мы будем испытывать такое давление на протяжении ближайших 20 лет", - пояснил Путин.

Между тем, в ходе своего выступления коллегии Федеральной службы по тарифам первый вице-премьер РФ заявил, что развитие России как энергоэффективной страны невозможно при низких ценах на электроэнергию. Он также напомнил, что одним из первых указов президента РФ был указ о повышении энергоэффективности РФ. "У нас есть цель - мы должны построить эннергоэффективную экономику", - заявил Шувалов. Однако он подчеркнул, что считает безосновательными разговоры о том, что тарифы на электроэнергию нужно заморозить. "Невозможно бездумно повышать тарифы, но и говорить о том, что их надо заморозить тоже нельзя", - заявил И.Шувалов. По его словам, это эффектная мера, но совершенно неэффективная, и "нужно тонко находить баланс".

В связи с этим Шувалов подчеркнул, что уже сейчас нужно подумать о том, какие рычаги использовать для того, чтобы экономика России была энергоэффективной. Это, по его словам, с другой стороны, означает, что дешевой электроэнергии не будет. Однако цена на электроэнергию должна быть обоснована. При этом при формировании экономически обоснованного тарифа на электроэнергию необходимо учитывать энергоэффективные проекты компаний.

Касаясь вопроса роста цен на электроэнергию в регионах, Шувалов заявил: "Мы переживаем момент, когда нас критикуют за высокие цены на электроэнергию в субъектах. Куда бы мы ни приехали, нам об этом говорят. Это происходит из-за того, что система не сбалансирована, в том числе по методологии", - подчеркнул он. По словам первого вице-премьера, нынешняя методология тарифного регулирования нуждается в корректировке. "Нам надо в кратчайшее время провести консультацию. Мы должны внедрять другие механизмы регулирования", - заявил И.Шувалов.

Напомним, что ранее министр регионального развития РФ Виктор Басаргин также сообщал, что государство не будет замораживать тарифы на услуги ЖКХ в условиях финансового кризиса. А чуть ранее премьер-министр РФ Владимир Путин также высказал мнение, что замораживание тарифов - это далеко не всегда эффективное решение, и заверил всех, что российское правительство и в дальнейшем будет предельно аккуратно подходить к вопросам индексации тарифов на услуги естественных монополий. "Полное замораживание тарифов - это эффектное, но далеко не всегда эффективное решение. Внешне может быть и правильно, а на деле может привести к сокращению внутреннего спроса", - сказал премьер.

При этом, по словам Путина, замораживание тарифов на услуги РЖД может коснуться спроса на продукцию угольных, металлургических, машиностроительных и других предприятий. "То есть ударит именно по тем отраслям, которые сегодня нам и надо поддержать", - сказал Путин. Реальный выход видится главой правительства в другом - в создании конкурентной среды, внедрении энергосберегающих технологий, современных логистических схем.

В свою очередь, президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что стоимость услуг ЖКХ может быть снижена, но фиксировать ее на каком-то определенном уровне нецелесообразно. "Не знаю, насколько есть возможность говорить о замораживании тарифов, но то, что можно снизить стоимость услуг по линии ЖКХ, у меня сомнений не вызывает", - заявил президент в начале апреля. Таким образом, он отреагировал на предложение зафиксировать тарифы на определенном уровне. "Резервы (для снижения стоимости услуг) в системе ЖКХ есть немалые. Здесь есть о чем говорить", - сказал президент.

В 2009 году тарифы для населения на теплоэнергию, в частности в Москве, поднялись на 29,5% по сравнению с 2008 годом, на электроэнергию - на 30%, на водоснабжение - на 28,2%. Рост тарифов на газ составил в 2009 году 25,2%.

Редакция ИА "Финмаркет"