Отток капитала компенсирует внутренний долг

Министр финансов Алексей Кудрин считает, что вводить ограничения на движение капитала не целесообразно, поскольку тенденция оттока уже пошла на убыль, а конвертируемость национальной валюты сможет обеспечить только режим свободного движения капитала. Для выправки положения с доходами Минфин выпустит госбумаги на сумму в два раза превышающую размещения прошлого года.

Придерживаясь теории о второй волне кризиса, глава Минфина считает, что ждать коллапса банковской системы стоит, скорее, от невозвратов кредитов реальным сектором, чем от оттока капитала. В ходе банковской конференции Кудрин отметил, что в настоящее время не просто сохранять режим свободного движения капитала, и не все страны могут себе это позволить, поскольку это обеспечивает свободную конвертируемость национальной валюты. В частности, Китай и Индия не обеспечивают свободное движение капитала и, соответственно, свободную конвертируемость валюты, подчеркнув, что "мы не собираемся вводить никаких ограничений на движение капитала".

Более того, министр финансов отметил, что сохранение свободного режима движения капитала должно сыграть роль при выходе России из кризиса. По его мнению, такой режим позволит инвестициям быстро вернуться. "Думаю, сейчас нам удастся выстоять, а дальше это будет работать в плюс", - уверен глава Минфина. Однако, по его словам, власти РФ в таких условиях должны сохранять баланс и вести ответственную макроэкономическую политику.

По мнению главы Минфина действия правительства, проведенные ранее, вполне оправдали себя, и с первой волной кризиса Россия справилась. Министр подчеркнул, что действия правительства, предпринятые осенью 2008 года, позволили избежать "коллапса банковской системы". Кроме того, сказал А.Кудрин, в прошлом году были отозваны 33 банковские лицензии, а в этом году - еще 16. Как отметил министр, российские банки с октября 2008 года погасили кредиты на $50 млрд.

Министр также отметил, что свобода движения капитала является важным фактором укрепления позиций рубля и его роли как региональной резервной валюты. По его словам, рубль уже используется в расчетах с Белоруссией и рядом других стран.

Подтвердил сокращение оттока капитала, в свою очередь, и Центробанк. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев сообщил о том, что главный банк страны пересмотрел прогноз оттока капитала на 2009 год, он будет меньше прежнего прогноза - $90 млрд. Точную цифру А.Улюкаев не назвал, сообщив, что Банк России представит новые макроэкономические прогнозы на 2009 год, которые были пересмотрены в связи с внесением поправок в бюджет 2009 года, Национальному банковскому совету 30 марта.

Ранее Минэкономразвития давало свой прогноз по оттоку капитала на уровне $80 млрд. По словам главы министерства Эльвиры Набиуллиной, основным фактором, влияющим на динамику движения капитала, является график погашения внешней задолженности. Тем временем, "за последние три года внешний долг наших предприятий и банков вырос со $175 млрд до почти $500 млрд. Выплаты по этим долгам предстоят и в этом году, это будет во многом определять и отток капитала", - сказала Э.Набиуллина.

По данным Центробанка, чистый отток в январе-феврале 2009 года составил $33,5 млрд, в том числе в январе - $29 млрд, в феврале - $4,5 млрд.

Для поправки положения с доходами принято решение увеличить долю размещения государственных ценных бумаг. Как сообщил Кудрин, Минфин РФ в 2009 году разместит госбумаги на 529 млрд рублей, при этом погасит - на 100 млрд рублей. Таким образом, "чистое привлечение составит 429 млрд рублей", - сказал он.

В прошлом году общее размещение госбумаг составило 266 млрд рублей. Таким образом, в 2009 году объем размещений будет удвоен. "Это будет происходить каждый год, это неизбежно при истощении Резервного фонда", - подчеркнул глава Минфина.

Кудрин напомнил, что в 2009 году дефицит федерального бюджета составит 7,4% ВВП, а с учетом средств Фонда национального благосостояния - 8% ВВП. По его словам, большая часть дефицита будет покрываться из Резервного фонда и Фонда национального благосостояния (около 7% ВВП), а меньшая часть (1%) - за счет заимствований.

Редакция ИА "Финмаркет"