Правительство РФ поддержало законопроект о создании системы гарантирования страхования жизни под эгидой АСВ

Правительство РФ поддержало законопроект о создании в РФ системы гарантирования прав застрахованных лиц по договорам добровольного страхования жизни и договорам комбинированного страхования, включающим как объекты страхования жизни, так и иного личного страхования, сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с ходом рассмотрения документа.

Законопроект (N372345-8) был внесен в парламент группой депутатов и сенаторов в начале июня.

Функции оператора системы гарантирования предлагается возложить на АСВ.

Гарантийная выплата будет осуществляться за счет фонда гарантирования прав по договорам страхования жизни, формируемого в том числе за счет гарантийных взносов российских и иностранных страховых организаций, имеющих лицензию на страхование жизни. Предельный размер гарантийной выплаты - 2,8 млн руб., за исключением случаев выплат по риску смерти: тут применяется повышенный лимит в 10 млн руб.

Законопроект включает единственный способ гарантийной выплаты - перечисление денежных средств на банковский счет лица. "В законопроекте следует предусмотреть возможность получения гарантийной выплаты наличными денежными средствами в соответствии с пунктом 1 статьи 861 Гражданского кодекса РФ", - отмечается в отзыве правительства.

В законопроекте прописывается минимальная ставка гарантийных взносов в размере 0,003125% расчетной базы и предусмотрена возможность ее увеличения до 0,2% расчетной базы.

"Предлагаемый законопроектом механизм определения ставок гарантийных взносов нуждается в уточнении. В частности, полномочие агентства (АСВ - ИФ) по изменению минимальной ставки гарантийного взноса в период, когда должна применяться максимальная ставка гарантийных взносов, является излишним. В такой ситуации следует предоставить агентству право при необходимости корректировать максимальную ставку гарантийных взносов, определив пределы такой корректировки и дату начала применения страховщиком новой ставки", - говорится в отзыве.

Правительство также предлагает убрать из законопроекта определение "договор страхования жизни", заменив его перечислением закрытого перечня договоров страхования, права по которым гарантируются.

"Требуются дополнительные пояснения в части финансово-экономического обоснования к законопроекту, в том числе с учетом реалий страхового рынка. Кроме того, недостаточно проработана терминология законопроекта, включая основные понятия, а также сфера действия законопроекта не соотнесена со сферами действия иных законодательных актов", - отмечается в документе.

Правительство законопроект поддержало с учётом доработки ко второму чтению.

Документ включен в примерную программу работы Госдумы на декабрь 2023 года.